工信部、国家金融监督管理总局印发意见 促进网络安全保险规范发展

工信部、国家金融监督管理总局近日联合印发《关于促进网络安全保险规范健康发展的意见》，在建立健全网络安全保险政策标准体系、加强网络安全保险产品服务创新、强化网络安全技术赋能保险发展、促进网络安全产业需求释放、培育网络安全保险发展生态5方面提出了10条具体意见。

近年来，随着移动互联网发展，人工智能、大数据等技术应用范围拓展，数据泄露、黑客攻击、网络诈骗等网络安全问题也逐渐凸显。无论是个人还是企业，都应重视网络安全风险。

网络安全保险是为网络安全风险提供保险保障的新兴险种，日益成为防范、转移网络安全风险的重要工具，在推进网络安全社会化服务体系建设中发挥重要作用。去年我国网络安全保险保费规模约1.4亿元，虽然与2021年相比翻了一番，但占财产保险市场保费规模仍不足万分之一。多位业内人士表示，我国网络安全保险不仅保费规模与发达保险市场有较大差距，产品类型和相关服务也处于初级阶段。

据不完全统计，目前有30多家保险公司备案了70多款网络安全保险产品。从现有产品承保范围看，保障责任主要分为两大类：一是保障网络安全事件给投保企业带来的直接财产损失；二是保障投保企业从事网络服务，因受到网络安全事件影响而引发的第三方赔偿责任。在具体保障责任方面，网络勒索敲诈损失、营业中断损失、隐私信息或数据损失等已成为网络安全保险的主要保障内容。

2021年10月，上海市网络安全保险专班成立。众安保险牵头专班的条款、产品开发工作，与各成员单位在条款设计、标准体系制定等方面开展合作，构建服务支持和保险补偿共同促进的新模式。众安保险相关业务负责人表示，《意见》的发布，将进一步激活市场网络安全需求释放与保险产品创新的融合。通过“保险+科技+服务”模式，帮助重点行业企业，尤其是中小企业有效防范、转移网络安全风险，加强网络安全防护能力。

网络安全保险产品服务创新是推动我国网络安全保险规模发展的内在动力，是促进网络安全产业高质量发展的有力举措。《意见》提出，丰富网络安全保险产品，鼓励保险公司面向不同行业场景的差异化网络安全风险管理需求，开发多元化网络安全保险产品。

记者在采访中了解到，人保财险积极推动构建网络安全保险生态圈，加强产品供给，同网络安全服务商加强合作，探索推动网络安全保险业务新模式。例如，与国家计算机网络应急技术处理协调中心浙江分中心合作，提供漏洞扫描、流量监测服务。在宁波，人保财险探索并开展为客户量身定制涵盖数据丢失、信息泄露、营业中断等风险的保险综合解决方案。中再集团也于近期联合360集团，共同发布北京市首个新型网络安全保险产品。

值得一提的是，在众多经营主体中，中小企业在网络空间数据安全、分散风险损失等方面还存在不小的缺口。对此，《意见》提出鼓励网络安全保险服务机构协同合作，探索构建以网络安全保险为核心的全流程网络安全风险管理解决方案。充分发挥保险机构专业优势，联合网络安全企业、基础电信运营商等加快网络安全保险与网络安全服务融合创新。充分发挥网络安全企业、专业网络安全测评机构技术优势，联合保险公司提升网络安全保险服务能力。 （记者 于 泳）