针对痛点精准施策 进一步激发民营经济活力

夏  华

日前出台的《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》（以下简称《意见》），切实给予了民营经济和民营企业家更强的信心和动力，其紧扣当前民营企业痛点、难点和堵点，回应民企需求和关切，各项政策措施针对性强、含金量高、操作性强，必将进一步激发民营经济活力，促进民营经济大发展。

关于《意见》，我有几点认识和理解：一是改善营商环境。《意见》中明确“持续优化民营经济发展环境”多项具体措施，必将吸引更多民营企业踊跃参与市场竞争。

二是加大对民营经济政策支持力度。《意见》提出了完善融资支持政策制度、完善拖欠账款常态化预防和清理机制、强化人才和用工需求保障、完善支持政策直达快享机制、强化政策沟通和预期引导等措施，可谓是精准把握住了民营企业的关切和利益诉求，切实解决实际困难。比如完善欠款常态化预防和清理机制，真正考虑到民营企业在合作中的弱势地位，给予民营企业大力的支持和保障。

三是强化法治保障。《意见》从依法保护民营企业产权和企业家权益、构建民营企业源头防范和治理腐败的体制机制、持续完善知识产权保护体系、完善监管执法体系、健全涉企收费长效监管机制等方面进行了全面部署。这既有助于提高企业的社会责任意识、也为企业提供了更多的合规指引和法律支持，使企业能够更好地遵守法律法规，建立良好的企业形象。

四是推动民营企业高质量发展。《意见》从治理结构、管理制度、科技创新、数字化转型等方面，提出了引导民营企业践行新发展理念。尤其是提到了“加快推动数字化转型和技术改造”，既是针对民营经济发展现状和发展难点的深刻剖析，也切实考虑到企业转型发展的重要抓手和突破方向，在此基础上给予大力支持，非常有针对性、引领性。

五是支持民营企业参与国家重大战略。个人认为，支持民营企业参与国家重大战略是十分必要和重要的，一方面，民营企业通常具有较强的创新能力和灵活机动性，能够快速适应市场需求，推动科技创新和产业升级，可以有力地促进国家重大战略的快速实施和多元化发展；另一方面，通过参与国家重大战略项目，民营企业和政府可以形成良好的合作关系，从而推动企业积极履行企业的社会责任，投身于公益事业，促进社会和谐稳定。举例来看，在全国工商联的推动下，依文集团积极参与“万企帮万村”精准扶贫行动，20年来深入大山，遍布中国10余个省份、30多个少数民族，在贵州、内蒙古、青海、云南、甘肃等地的140多个贫困村落，通过“指尖产业”打造了文化扶贫产业模型，帮助了两万余名绣娘通过自己手艺脱贫致富，建立起文旅融合的乡村振兴特色产业模式。

综上所述，《意见》提出的一系列措施，旨在为民营企业创造更好的发展环境，提升其竞争力和创新能力，这将有助于推动经济结构优化升级、增加就业机会，并为社会经济发展注入活力。我相信，随着政策的不断完善，民营经济将继续发挥重要作用，为国家经济的繁荣和社会的稳定作出更大贡献。

（作者系十四届全国人大代表、中国民间商会副会长、依文集团董事长）