多措并举提振信心 推动民营经济迈向更广阔舞台

江浩然

《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》（以下简称《意见》）为促进民营经济发展壮大提供了具体路径，提出的目标更加具体直观，任务更加明确细致，精准回应了社会重大关切和民营企业诉求期盼，真正帮助民营企业在方向上解惑、发展上解忧、环境上解压，为广大民营经济人士道出了心声、指明了方向，必将有利于营造优良的营商环境，有力推动民营经济健康发展、高质量发展，为贯彻新发展理念、构建新发展格局注入强劲动力。总体来看，《意见》具有以下五个鲜明的实践特征。

一是进一步加强引导，在措施路径上“重”实效。《意见》坚持问题导向和目标导向相结合，从发展环境、政策支持、法治保障，再到民营经济人士健康成长、社会氛围营造等多个维度提供了务实高效的措施路径，进一步加快破解民营经济的深层次问题，全力服务“两个健康”走深走实。针对涉及民营企业生存与发展的痛点、堵点、难点问题，重点对加大融资支持力度、降低融资风险等工作进行系统指导，必将大大增强服务民营经济的能力，助力民营企业扩大再生产，实现提质增效。

二是进一步解放思想，在权益保护上“求”突破。《意见》提出“依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护”，通过破除各类政策歧视和隐性壁垒，完善社会信用激励约束机制和市场化重整机制，在制度和法律上把平等公平要求落实下来，必将有利于打造公平竞争环境、创造广阔市场空间，充分激发民营经济的潜力、活力和创造力，促进民间投资和政府投资高效互动，推动形成共享改革开放红利的局面。

三是进一步优化环境，在法治保障上“抓”落实。《意见》提出“健全对各类所有制经济平等保护的法治环境，为民营经济发展营造良好稳定的预期”。这对于激励民营经济人士放心投资、安心经营、用心发展必将产生积极作用，有利于提振市场预期和信心。

四是进一步创新管理，在健康成长上“添”动力。《意见》高度关注民营经济人士健康成长问题，特别是思想政治健康，创新提出“信任、团结、服务、引导、教育”方针，制定了健全思想政治建设机制、培育和弘扬企业家精神、加强队伍建设、完善教育培训体系、全面构建亲清政商关系等措施，旨在提升民营经济人士的政治素质和综合能力，促进优秀人才不断涌现，更好地满足民营经济发展需求。

五是进一步加强领导，在工作成效上“谋”质量。《意见》高度重视民营经济发展的质量问题，对民营企业提出“转变发展方式、调整产业结构、转换增长动力”等要求，明确阐释了科技创新能力、数字化转型、国际竞争力、参与国家重大战略、民营资本发展等关键问题，全力为民营经济高质量发展保驾护航。为抓好工作落实、提高执行力，《意见》强调要加强对民营经济工作的组织领导，要求建立完善民营经济和民营企业发展工作机制，明确和压实部门责任，完善落实激励约束机制，能够有效避免出现职能交叉、多头管理、政出多门等问题，切实提高工作效率和服务质量，引导民营企业走出高质量发展之路。

党和国家始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，高度重视民营经济发展，十分关心和爱护民营企业家，多措并举提振民营企业的发展信心，千方百计加大民营经济的扶持力度。我坚信，民营经济的发展环境会越来越好，发展空间会越来越大，民营企业大有可为。我们民营企业家一定会坚定信心、坚守初心，聚焦主业、壮大实业，进一步增强政治责任感和历史使命感，以实际行动助推民营经济健康发展、高质量发展，努力为中国式现代化建设提供有力保障和坚强支撑。

（作者系十四届全国政协委员，中国民营经济研究会常务理事，恒银金融科技股份有限公司党委书记、董事长）