陕西礼泉：全力打造“宜商 留商 稳商”良好的营商环境 服务市场主体

中国经济导报、中国发展网讯  近日，记者从陕西省咸阳市礼泉县营商办获悉，今年以来，礼泉县认真落实省、市“三个年”活动安排部署，紧盯关键领域、重要环节，以查促改、以改促升，有效破解影响企业发展和群众办事的堵点、难点问题，进一步增强企业群众满意度和获得感，着力打造市场化、法治化、国际化营商环境，为加快建设“全国乡村振兴引领区、全国全域旅游示范区、西部产城融合先行区”提供良好环境和坚强保障。

进一步破除制约发展的壁垒，锤炼干事创业的硬作风，营造优质高效的营商环境，推动全县高质量发展取得新成效。全力打造一个宜商、留商、稳商的发展良好环境。

优化“标准地”审批流程。明确“标准地”审批企业承诺事项，集中开展区域评估，主动公开评估结果，并以“负面清单”方式明确不适用领域，对可以用承诺代替的审批事项，实施清单管理，规范工作程序，保障告知承诺事项有序办理。

提升政务窗口服务质量。常态化开展“坐窗口、走流程、跟执法”活动，县级相关部门领导班子成员每半年至少参加1次“坐窗口、走流程、跟执法”活动，深入一线暗访体验营商环境、深入查找办事难点、现场解决实际问题，不断优化办事流程，持续提高服务效能。

严格落实首问负责、一次性告知、限时办结等制度，加强窗口工作人员业务政策培训和管理，增强窗口工作人员服务意识，强化“好差评”支撑能力，引导企业群众积极参与评价，有效提升服务质量和水平。

全面提升行政执法质量。完善法治环境，打造公平竞争、诚信守法的营商环境。加强对企业合法权益的维护，严厉打击违法违规行为，提升整个营商环境的正义性。同时，加强行政执法监督，规范行政执法行为，对“天价”乱罚款，随意责令停工等行政执法行为问题线索进行核实处理，及时纠正乱执法、任性执法。

持续优化投资项目审批。持续清理县级各相关部门自行出台，无法可依的投资项目审批前置条件，投资项目在线“审核备”待办事项。稳妥推进企业投资项目“可承诺事项+并联审批+事中事后监管”改革，力争实现企业一次报送项目全部审批材料、一次领取全部批复文件的创新服务。

提供全方位精准服务。常态化开展营商环境“双包一解”大走访活动，用好“三团两库”服务机制，充分发挥“陕企通”、营商环境等信息化平台作用，精准落实各项惠企纾困政策，帮助项目企业解决发展难题，为项目企业提供精准高效服务。

畅通企业群众投诉渠道。健全企业群众诉求问题、意见建议处理和反馈机制，运用12345政务服务便民热线，营商环境等信息化平台，高效便捷处理企业群众诉求问题。充分发挥营商环境特约监督员作用，深入窗口单位、执法现场等开展明察暗访，及时发现并督促纠正执法不规范等行为。

据了解，礼泉县将加强城市基础建设，提升了城市功能，持续稳定市场秩序和市场规范。同时，针对企业投资、市场准入等方面制定了一系列优惠政策，降低了企业入驻门槛，从而吸引到众多优质企业来礼泉投资发展。加强公共服务设施、交通运输、文化教育等方面的发展，为企业发展提供更加优质的服务。（姚刚 苟俊）