巩固脱贫攻坚成果 中国多部门合力推进脱贫人口持续增收

中新社北京7月14日电 题：巩固脱贫攻坚成果 中国多部门合力推进脱贫人口持续增收

中新社记者 阮煜琳

2023年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年。巩固拓展脱贫攻坚成果最根本的任务是促进脱贫人口持续增收，受自然灾害等因素影响，部分脱贫人口持续增收面临挑战。打赢脱贫攻坚战后，中国多部门多举措合力推进脱贫人口持续增收。

脱贫劳动力务工规模超3000万

2022年以来，国家乡村振兴局积极做好就业和产业帮扶“两个关键”，促进脱贫人口持续增收。2022年脱贫地区农村居民人均可支配收入达15111元(人民币，下同)、同比增长7.5%，脱贫人口人均收入达到14342元、同比增长14.3%。

中国农业农村部副部长、国家乡村振兴局局长刘焕鑫14日在七部门巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接推进会上指出，今年脱贫地区农村人均可支配收入和脱贫人口人均纯收入仍然保持较快增长，就业和产业持续提供有力支撑。

国家乡村振兴局数据显示，截至今年6月底，脱贫劳动力(含防止返贫监测对象)务工规模3259万人，超过年度目标任务240万人，已连续4个月稳定在3000万人以上。帮扶产业也有新发展。

“部分脱贫人口持续增收仍面临挑战”，刘焕鑫说，一些吸纳脱贫劳动力就业较多的行业恢复正常还需要一个过程，脱贫劳动力稳岗就业面临较大压力；一些贫困地区帮扶产业基础薄弱、发展不充分。近一个时期，牛羊肉等畜产品价格下跌对一些地区脱贫人口增收造成影响。

做好“土特产”文章 培育特色优势产业

“在促进脱贫人口持续增收这个问题上，必须常抓不懈、抓细抓实，丝毫不能掉以轻心。”刘焕鑫说，要培育提升帮扶产业，指导推动各地做好“土特产”文章，因地制宜培育特色优势产业，推进全产业链开发，强化科技支撑，打造区域品牌，增强市场竞争力和可持续发展能力。对不具备进行大规模生产条件的地方，引导其发展小而特、小而精、小而优产业。

全国妇联党组成员、书记处书记杜芮表示，要大力发展妇女特色优势产业。要因地制宜做好“土特产”文章，把不起眼的“土特产”，变成致富路上的“新点子”，强化品种、品质、品牌效应，打造“妇字号”产业。引导女性发展休闲产业、乡村旅游、手工编织、巾帼电商等特色优势产业，帮助更多农村女性增收致富。

多举措带动就业增收

刘焕鑫要求，要推动各地用好就业政策，按照“有组织、有技能、有品牌、有服务”的思路，做好脱贫劳动力就业工作。深化东西部协作，简化程序落实好对脱贫劳动力跨区域务工交通补贴政策，规范乡村公益性岗位管理，促进帮扶车间健康发展。在实施乡村建设项目中，要更多采取以工代赈的方式带动就业。

全国工商联副主席方光华指出，今年在广泛调研的基础上，全国工商联摸底分析东、中、西部“万企兴万村”行动的开展情况，既发现一些共同特点，同时也发现地区之间的差异。东部绝大多数县市和中部部分县市，县域经济比较发达，民营企业形成集群，具备充足的条件。而中部一些县市、西部多数县市对产业发展的统筹能力还比较薄弱。我们要加强对不同地区、同一地区不同区域“万企兴万村”行动的分类指导。

方光华表示，要倾斜选择巩固拓展脱贫攻坚成果典型项目，示范引领民营企业依托脱贫地区农业农村特色资源，帮助延长县域产业链，促进一二三产业融合发展，健全联农带农机制，开展人才培训，扶持民众创业，促进脱贫人口就业增收。