深圳市抓实民生与发展 强服务抓创新推动高质量发展

中国经济导报 中国发展网 卢俊锦、鲁利韦、记者罗勉从深圳市有关方面了解到，6月份，深圳海关党委委员、副关长、一级总监涂琳，深圳市税务局党委委员、副局长、一级巡视员李显著，深圳市地方金融监管局党组书记、副局长舒毓民，深圳市财政局党组书记、局长代金涛，深圳市发展改革委党组书记、主任郭子平先后走进《民心桥》——“高质量发展系列访谈”节目直播间，围绕促进外贸发展、培育经济税源、金融支持创新、增强财政保障、轨道交通建设等热点话题，与广大市民互动交流。

强服务抓创新推动高质量发展

守好国门，促进外贸发展。涂琳表示，深圳海关坚定不移守好国门安全，筑牢口岸检疫防线，强化进出口食品、商品检验监管，加大反走私综合治理力度，积极营造安全稳定的口岸通关环境。同时，全力以赴促进外贸发展，实施新一轮促进跨境贸易便利化专项行动，大力稳链补链强链，保障重要产业链供应链安全稳定。今年1至4月，深圳外贸进出口1.08万亿元，同比增长3.9%，外贸进出口继续保持稳中向好势头。今年，深圳海关将以“智慧海关”建设为抓手，积极稳妥推进跨境贸易大数据平台深化应用、全面推广“关企e视通”、试点“保税+ERP”监管等改革项目，让国门更安全、通关更顺畅，为外贸稳规模优结构、促进更高质量发展作出更大贡献。

培育税源，服务市场主体。李显著表示，深圳市税务局今年出台《关于培育巩固税源 服务市场主体发展的意见》，充分发挥税收职能作用，全力支持产业发展和科技创新，解决广大纳税人缴费人面临的涉税难题，更好服务地方经济高质量发展。同时，围绕“培育经济税源 服务市场主体”主题，推出稳存量、育增量措施。比如，全力落实落细各项税收优惠政策，着眼各类市场主体发展痛点、堵点和难点，提供精准税收服务；发挥税收大数据优势，起草经济运行趋势、产业发展态势、企业经济形势等税收经济分析报告，为市委市政府提供决策参考。此外，不断提升税费服务的便利性，推出网上办、远程办、全城办等一揽子便利化服务举措，拓展线上线下办税缴费渠道，推动全城通办、就近快办。

多措并举，支持科技创新。舒毓民表示，近年来，市地方金融监管局加大金融支持科技创新力度，引导风投创投支持科技创新，牵头出台《关于促进深圳风投创投持续高质量发展的若干措施》，进一步吸引风投创投机构在深集聚。推出“深圳创投日”品牌活动，目前已举办了8次，为估值近千亿元的优质创新项目搭建“线上+线下”路演平台。积极探索构建金融业服务高质量发展的评价体系，在全国率先设计了以数据服务为基础，综合多维度指标的评分规则，对金融机构服务实体经济的贡献度进行科学评价。提升知识产权金融服务质效，仅去年就新发行知识产权证券化产品18单，融资规模近40.5亿元，数量和规模持续领跑全国，并首创多项特色知识产权证券化产品。今年一季度，我市金融业实现增加值1283.92亿元，同比增长7.0%，居全国首位。

有力度有温度提升民生福祉质感

优化财政资源配置，增强财力保障力度。代金涛表示，为优化投入结构，支持先进制造业中心建设，围绕“20+8” 战略性新兴产业集群和未来产业发展规划，深圳财政按照“一个产业集群至少有一只基金配套支持”的理念，重构政府引导基金体系，加快打造功能健全、形式多样、全面覆盖的“20+8”产业集群基金体系，预计年内，完成全部产业集群基金设立工作。在教育、医疗卫生等民生领域，深圳财政也在不断探索，让政策更具温度。在教育领域，探索建立生均拨款经费动态调整机制，以及开展高等教育财政投入改革研究，探索建立健全“生均+项目+绩效”的财政投入机制，促进高校办学成效、多元筹资与绩效考核相结合。在医疗卫生领域，2023年全市安排医疗卫生支出预算526.5亿元，促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局，实施社康服务扩容体制行动，健全“一老一小”照护服务体系。

加快民生项目建设，提升市民生活品质。郭子平表示，近期，在国家有关部委的大力支持下，深圳市轨道交通五期顺利开工建设。15号线于6月底开工建设，17号线一期、19号线一期、20号线二期、22号线一期、25号线一期、27号线一期、29号线一期、32号线一期、10号线东延（深圳段）、11号线北延（深圳段）等10条线路将按照“成熟一条、开工一条”原则加快推进，规划线路总长185.6公里、总投资1952亿元。本次规划线路数量及里程均为深圳历史之最，将极大提升我市公交服务水平，缓解交通供需矛盾。在发展中保障和改善民生，对市民最关心的养老、托育的公共服务也将进一步提升。养老方面，今年将完成适老化改造10000户以上，实现全市老龄化街道长者服务中心覆盖率100%。托育方面，通过推进有条件的幼儿园开设2-3岁托班，以及公建国营、公建民营、民办公助等模式推进托育机构建设，今年将建成托育托位16000个。

答难题解疑惑回应民生关切

有货柜车司机反映深圳海港、空港货物流通比公路口岸整体用时长、操作环节多的问题。深圳海关答复，深圳海关大力优化监管模式，通过“智能分流、顺势查验、嵌入监管”等改革，推动海港、空港的物流作业和海关监管高效协同，货物在港区停留时间可以得到大幅压缩。在新模式下，海关整体查验耗时缩短90%以上，海港、空港出口货物周转效能可以提升45%左右。

有企业代表咨询公司每月都会交税，但有时还收到短信要求补税，是否可信？深圳市税务局答复，首先，在收到此类信息时需要仔细辨别真伪，避免上当受骗。税务部门通过大数据分析，会主动向应办理汇算清缴、存在退税补税的纳税人发送提示信息，收到信息时请登录“个人所得税”APP查看，通过APP“站内信”可获取到更精准的提示信息。

有市民咨询科技企业如何获得融资帮助？深圳市地方金融监管局答复，我市于2017年率先在全国开发建设深圳市创业创新金融服务平台，企业在平台发布融资需求信息，即可快速便捷匹配相关银行产品，并有金融驿站服务团队和金融机构主动联系服务，提供线上融资精准化的对接服务和融资解决方案。

有市民询问原特区外基本公共服务如何做到均衡匹配？深圳市财政局答复，将继续加大对原特区外各区的倾斜支持力度，促进事权和财权相匹配。比如，市委市政府部署新建100万个学位，市财政局按照新增学位运行经费的一定比例，向各区下放财力，其中，对原特区外的辖区下放更多，此外，还安排了奖补资金，支持区级义务教育学位建设。目前市里正在推进社康扩容提质工作，该局也准备对原特区外各区研究安排补助。

有市民关心轨道交通五期规划线路会覆盖哪些产业片区？深圳市发改委答复，轨道交通五期建成后将覆盖全市85%的重点区域、80%的先进制造业园区，有效助力产业转型升级、重点区域高质量发展。比如，15号线支撑西丽高铁新城、西丽湖国际科教城等重点区域，25号线服务大浪服装基地、宝安石岩先进制造业园区。