创新“信用优选+放心消费”——陕西安康不断探索信用监管新路径

中国发展网讯 陕西省安康市高新区以信用大数据赋能民生领域放心消费，通过引入便捷易行的信用激励机制，将放心消费示范街区与市场主体信用体系建设相融合，积极开展“信用优选+放心消费”场景示范，打造集商圈诚信消费和放心消费为一体的“信用评价+行业监管+社会监督”新业态，探索出一条以监管促经营、以信用促消费的信用应用新路径，有效提升消费者满意度和获得感。

　实施主体评价精准监管、实现信用监管新效应

优化升级市（区）一体化公共信用信息平台功能，规范信息清单，统一数据标准，完善经营主体数字档案。归集涵盖“双公示”“双随机”抽查检查、年报、税务信息以及行政检查、信用承诺、消费投诉举报涉经营主体信用信息数据共1.18亿条，对商户信用信息进行全量采集、穿透关联和数据整合。制定了《安康市高新区市场主体信用分级分类管理办法（试行）》，依法依规建立完善市场主体信用综合评价体系和数字化评价模型，由系统自动生成“优+、优、良、中、差”等五级的“千分制”信用评价机制，按月进行动态更新，由平台“大数据+AI信用风险管理”机制根据经营主体信用评价和信用风险进行自动判别和自动分类，为监管部门开展“双随机”抽查、分级分类监管和执法资源合理匹配提供依据。一方面加快了监管职能转变，积极营造了质量放心、价格诚心、服务贴心、维权省心、体验舒心的消费环境，让监管更有温度；另一方面以消费热点难点为问题导向，督促引导经营主体自我约束、依法合规诚信经营，推进了行业自律和社会监督，维护了良好的市场秩序。

创新场景融合打造放心园区、顺应消费需求新变化

基于信用监管的机制创新和平台的大数据支撑，安康市高新区在商户聚集、消费密集的商业综合体推行“诚信示范园”试点，配套小程序技术支持，统一设置“信用一码通”二维码识别牌。入驻商户可以通过手机扫码，在客户端进行主体身份认证、查询“信用优选”评价、查看监管巡查抽查公示信息以及投诉情况等，在“优选商户”放心消费。监管人员通过手机扫码核实市场主体认证情况、查询信用信息，接受系统推送的风险监测预警，实现了关联消费者投诉举报的线上巡查功能，形成监管信息共享、监管业务协同和执法检查反馈的闭环机制，为放心消费积极“背书”。消费者还可以按照二维码上提供的信用评价和举报渠道进行便捷监督，轻松实现了“货比三家、照单消费、一键维权、保障无忧”，倒逼主体诚信守法经营，强化了经营主体的信用意识，提升了消费者良好的体验感。

　探索优选激励实现消费共赢、彰显信用价值新风尚

通过建立经营商户信用档案、归集信用信息、开展信用评价等方式，公开展示商户的“信用名片”，定期开展“诚信示范店”“品味俱佳”等大众评比活动。消费者在参与活动的优选诚信商户进行微信支付，可获得立减金直接抵扣优惠。消费差额由政府主管部门、商圈平台以及第三方信用服务机构按照一定比例共同补贴，营业额越多的诚信优选商户将分配到更多的支付立减金，倒逼经营户诚信经营，以品质取信、以服务取胜。对于信用较差的商户引入退出机制，加强部门联合监管。通过简单易行的消费补贴，既规范了经营行为，也撬动了消费热情。据统计，试行当月商圈平台客流量和营业额分别增长了30%和25%，形成了“优选造网红、口碑推优选”的商业生态良性循环，实现了商圈平台、经营户和消费者“三赢”，彰显出信用价值。（毛启军   苟俊）