大连自贸片区2项改革试点经验向全国复制推广

中国发展网讯 记者施文郁报道

2023年7月10日，国务院官网发布《国务院关于做好自由贸易试验区第七批改革试点经验复制推广工作的通知》（国函〔2023〕56号），在全国范围内复制推广自贸试验区第七批改革试点经验。其中，大连自贸片区会同大连海关选送的“出口货物检验检疫证单‘云签发’平台”，片区会同大连海事局选送的“水路运输危险货物‘谎报匿报四步稽查法’”2项经验入选。

“出口货物检验检疫证单‘云签发’平台”，是海关部门针对以往出口货物检验检疫证单申领流程长、程序复杂、签证效率不高等问题，推出了“六智”（智能录入、智能审核、智能缮制、智能申领、智能互认、智能监控）为核心的证单“云签发”新模式，进一步优化签证流程，精简作业环节，利用信息化手段打造高速顺畅的海关、企业信息交互通道，畅通货物出口高速路。该模式作为“智慧海关”建设的重要成果，已成为海关提升通关便利化水平的重要措施之一。

“水路运输危险货物‘谎报匿报四步稽查法’”，是海事部门通过多途径搭建互联互通渠道，在水路运输危险货物监管中实行“智慧获取、信息核查、开箱查验、调查处理”的四步稽查模式，精准打击谎报匿报行为的创新做法。其主要创新点是通过智慧监管系统进行智能分析确认，改变以往动用大量稽查人员进行拉网式人工排查的做法，大幅度提高了水路危险货物稽查的精准度，节省监管资源，降低对正常货物的无效查验比例，避免对守法企业的干扰。

在省自贸办、市自贸办及海关、海事等部门指导支持下，大连自贸片区自2017年4月挂牌以来已有5项改革试点经验在全国复制推广。除本次2项经验外，包括“‘保税混矿’监管创新”“进境粮食检疫全流程监管”“进出口商品智慧申报导航服务”等3项经验，已分别入选自贸试验区第四、五、六批改革试点经验面向全国复制推广。

下一步，大连自贸片区将深入实施自贸试验区提升战略，继续以制度创新为核心，围绕重点领域全产业链开放发展，推出更多系统集成创新举措，奋力打造自贸试验区升级版，为实现辽宁全面振兴新突破，打赢打好新时代东北振兴辽宁振兴“辽沈战役”做出新贡献。