RElTs试点三年取得积极成效

本报讯  7月6日，证监会债券部主任周小舟在“民生、消费、产业REITs发展峰会”上表示，REITs试点3年取得积极成效，在服务经济高质量发展方面的作用日益突出。资产范围稳步扩大，基础制度加快建立，监管框架基本构建，市场运行总体平稳。截至目前，共批准首发及扩募产品33只，募集资金近1000亿元，回收资金带动新项目投资超5600亿元，资产范围覆盖产业园区、高速公路、仓储物流、污水处理、清洁能源、保障性租赁住房和新能源等十大领域，市场规模效应、示范效应日益显现。

一是持续优化政策安排，推动REITs常态化发行。落实《国务院办公厅关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》有关部署，证监会会同国家发展改革委等方面接续推出基础设施REITs常态化发行“十条措施”及进一步推进常态化发行的“十二条措施”，拓宽试点范围、分类调整收益率、优化审核注册流程、推动REITs市场高质量扩容。

二是坚持服务实体经济的根本宗旨，助力经济高质量发展。2022年推动首批保障性租赁住房项目成功落地，助力建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。落实“两个毫不动摇”方针，推出首单民企REITs、首单大型平台企业“绿灯”投资案例，助力民营经济健康发展。2023年推出首批新能源项目服务碳达峰、碳中和目标。6月16日，首批4只扩募项目顺利上市，进一步发挥REITs作为“资产上市平台”的长期战略价值和持续畅通投融资循环的功能。

三是坚持发展与规范并重，持续加强基础制度体系建设。在项目推荐、审核注册、信息披露等方面持续完善制度性、机制性安排，保障试点工作顺利开展。围绕以“管资产”为核心，出台基础设施公募REITs监管工作方案，健全全链条监管安排。引入做市商机制，建立完善市场交易监测及风险预警处置机制，保障二级市场平稳运行。推动相关部门出台税收、国资、保险资金投资等配套政策，促进完善综合推动机制，地方政府纷纷出台专门支持政策，各方共识进一步凝聚，经营主体参与积极性大大激发。（文  讯）

基础设施公募REITs

REITs（Real Estate In-vestment Trusts，不动产投资信托基金）是指在证券交易所公开交易，通过证券化方式将具有持续、稳定收益的不动产资产或权益转化为流动性较强的上市证券的标准化金融产品。

2020年4月30日，中国证监会、国家发展改革委联合发布《关于推进基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点相关工作的通知》，明确要求在基础设施领域推进不动产投资信托基金（以下简称“基础设施公募REITs”）试点工作，也代表着境内基础设施公募REITs试点正式起步。

基础设施公募REITs，收益依赖于基础设施项目运营产生的收益，主要影响因素包括基础设施项目所属行业的平均收益水平、项目自身的运营情况等方面。

基础设施公募REITs是国际通行的配置资产，具有流动性较高、收益相对稳定、安全性较强等特点，能有效盘活存量资产，填补当前金融产品空白，拓宽社会资本投资渠道，提升直接融资比重，增强资本市场服务实体经济质效。短期看有利于广泛筹集项目资本金，降低债务风险，是稳投资、补短板的有效政策工具；长期看有利于完善储蓄转化投资机制，降低实体经济杠杆，推动基础设施投融资市场化、规范化健康发展。