惠州市稳步推进知识产权强市建设工作

中国经济导报、中国发展网讯  记者皮泽红报道  6月26日下午，惠州市人民政府举行2023年惠州市知识产权工作新闻发布会。市市场监管局副局长张志诚，市委宣传部副部长、市新闻出版局（市版权局）局长卓炬明，市中级人民法院副院长陈健，市文化广电旅游体育局副局长陈任之，市公安局食药环侦支队支队长翁文智参加新闻发布会，通报惠州市知识产权工作有关情况，并回答记者提问。

一直以来，惠州市委、市政府高度重视知识产权工作，以知识产权强市建设为抓手，以强化知识产权保护为核心，大力实施创新驱动发展战略和国家、省知识产权战略，充分发挥知识产权支撑高质量发展的作用，以实际行动服务惠州市社会经济建设。

2022年，惠州成功获批国家知识产权强市建设试点城市，仲恺高新区获批国家知识产权强国建设试点园区。截至今年5月底，全市有效商标注册量149649件，拥有有效发明专利12729件，万人发明专利拥有量21.04件；共有地理标志保护产品7件，地理标志证明商标3件，核准使用地理标志保护产品专用标志的企业总数11家。

知识产权保护力度不断加大

2022年，市市场监管局（知识产权局）共立案查处知识产权案件429宗，较2021年增长38.8%；调处专利侵权纠纷案件205件，结案203件，结案数量较2021年增长80%。今年1-5月，惠州市共立案查处知识产权案件133宗，调处专利侵权纠纷案件76件，作出行政裁决4件，行政调解2件，行政裁决和行政调解数量已与2022年全年持平。

2021年11月，惠州市获批国家知识产权局第二批知识产权领域开展以信用为基础的分级分类监管试点，惠州市根据实际情况围绕超高清视频、新能源电池两个领域的139家企业开展电子信息企业信用评价体系建设工作。2023年4月，国家知识产权局发布通报，惠州市试点工作顺利通过验收，相关工作经验做法面向全国推广。

在推动知识产权严保护重点工作方面，开展各类行政执法专项系列行动，深入推进专业市场、展会、电商平台知识产权保护工作；强化地理标志保护监管，规范地理标志专用标志使用行为；市新闻出版局牵头会同市公安局、市互联网信息办和市文化广电旅游体育局开展惠州市打击网络侵权盗版“剑网2022”专项行动，集中力量整治重点、难点问题；市中级人民法院全面推进知识产权民事、行政和刑事案件“三审合一”审判机制改革，提升司法保护整体效能；纵深推进“昆仑”“1+N”鹰击等专项行动，向企业和群众反映强烈的知识产权领域犯罪发起凌厉攻势，有力震慑了涉及知识产权的犯罪活动。

在构建知识产权大保护工作格局方面，充分发挥专业机构在社会共治方面的作用，提升社会共治能力水平。2022年，惠州市知识产权人民调解委员会共接收委派案件238件，较2021年增加185件，增长率为349％；结案236件，调解成功58件，调解成功率为24.57%。指导惠州市知识产权协会成功换届，引导惠州市知识产权代理机构和代理师依法规范执业；市新闻出版局充分利用“4·26”版权宣传周、南国书香节等活动，指导市版权协会和版权代办机构把企业、个人的原创作品纳入展会展出并在活动现场设置版权现场登记点。印发了《关于建立知识产权纠纷调解与仲裁对接机制的实施意见》《惠州市加强知识产权保护合作备忘录》等文件，进一步加大知识产权管理部门、司法行政机关的协同配合力度；与珠三角其他城市共同签订《珠三角九市跨区域知识产权保护合作框架协议》，加大跨区域知识产权保护合作力度，共同做好粤港澳大湾区知识产权协同保护工作。

在推动知识产权快速保护机制建设方面，建立快速反应机制，明确专利侵权纠纷案件受理渠道，缩短办案周期。市市场监管局组织执法人员和专业人员进驻“广电春季车展”和惠州中博家装会等展会，开展展会知识产权咨询保护工作。选定15家专业市场并建立《惠州市专业市场统计表》，组织执法人员对金海马家居等10个重点市场进行了知识产权商品排查。加大线上侵权假冒行为整治力度，及时处理电商领域知识产权纠纷。2022年，惠州市共处理194件电商领域知识产权纠纷案件，较2021年增长80%。

知识产权创造运用不断推进

获批成立国家知识产权局商标业务惠州受理窗口，在7个县（区）均设立了商标品牌指导站，推动20家企业25件商标纳入《广东省重点商标保护名录》。

积极推进知识产权强企建设，惠州市企业获得第二十三届中国专利优秀奖5项，第九届广东专利优秀奖1项；新增国家知识产权示范企业8家，国家知识产权优势企业11家，新增数量分别排名全省第四，第五。

持续推进知识产权质押融资工作，与17家银行签订知识产权质押融资战略合作协议。2023年1-4月全市企业通过知识产权质押27笔，质押金额33.63亿元，同比增长928.64%。

知识产权运行机制不断完善

市政府知识产权办公会议升格为市知识产权战略实施工作联席会议，进一步统筹加强惠州市知识产权工作；印发了《惠州市强化知识产权保护的若干措施》《惠州市知识产权事业发展“十四五”规划》等纲领性文件，营造良好政策环境。

2023年4月，惠州市召开知识产权保护大会暨知识产权强市建设推进大会，对2023年全市知识产权保护工作、知识产权强市及强县、强园区工作进行部署；2023年6月，市委理论学习中心组举行专题学习会，邀请北京大学国际知识产权研究中心主任易继明教授以“全面加强知识产权保护，全力支撑高质量发展”为主题作专题报告。

知识产权创造运用不断提升

推动知识产权布局培育，围绕“2+1”现代产业集群实施高价值专利培育工程，立足重点产业关键领域开展9个专利导航项目，加强高价值发明专利培育储备。

实施地理标志运用促进工程，发挥地理标志助农兴农富农作用。2022年，“惠东马铃薯”“龙门大米”“惠东仙人茶”获批地理标志证明商标，实现了惠州市地理标志证明商标零的突破；2022年新增6家单位获得地理标志专用标志使用资格，推动19家企业向国家知识产权局商标局提交地理标志证明商标许可备案申请。

持续推进“入园惠企”活动，推动质押融资、保险、专利许可转让等多种方式服务企业，将无形资产转化为有形资产。

委托专业机构对惠州市知识产权证券化服务能力、市场规模、建设重点进行调研，积极开展证券化前期工作。

知识产权公共服务不断扩展

2022年4月26日，市市场监管局与惠州市产业投资集团有限公司联合共建了“惠州市知识产权公共服务中心”，这一创新举措被省市场监管局评为“2022年度广东省知识产权改革创新举措”，并在全省2023年知识产权宣传周主题活动暨第三届粤港澳大湾区知识产权人才发展大会上发布。2023年4月，市市场监管局为12家产业园区授牌“惠州市知识产权公共服务网点”，积极构建“3+7+N”知识产权公共服务体系。 

发布会上，媒体记者围绕知识产权案件审判、打击知识产权领域犯罪、著作权登记情况等方面进行了现场提问。