广东省持续推进“黄金内湾商业秘密保护创新工程” 16个地区申报成为先行区

中国经济导报 中国发展网  聂金秀、鲁利韦、记者罗勉报道  6月2日，广东省市场监督管理局召开商业秘密保护工作新闻发布会，据了解，广东正不断强化商业秘密保护工作服务能力。广东开展“黄金内湾商业秘密保护创新工程”，16个地区申报成为先行区。接下来，全省市场监管部门将大力开展“企业商业秘密保护能力提升服务月”活动。

构建分层级 立体化保护标准体系

广东市场主体全国最多，增长势头良好，营商环境最优，推动商业秘密保护具有极为重要的意义。

企业是商业秘密保护的第一责任人，因此更要激活企业商业秘密保护的“免疫力”。广东发布《关于经营者加强商业秘密保护指引》以及三份保密协议文本，对经营者制定内部管理制度进行具体指引，致力研究分析海外商业秘密保护法律体系，对出口型企业提供海外商业秘密保护指引，对中小企业商业秘密保护提供维权援助，加强公共服务供给。

以试点示范，激发广东商业秘密保护的创新活力。广东开展“黄金内湾商业秘密保护创新工程”，16个地区申报成为“黄金内湾商业秘密保护创新工程”先行区。各先行区紧密结合本地区产业特点和发展趋势，将“黄金内湾商业秘密保护创新工程”打造为广东市场监管工作新品牌。

商业秘密保护是一项系统性工作。广东加强协同推进，推动形成商业秘密保护的共治力。广东研究制定《商业秘密保护基地（园区）建设规范》广东省地方标准，《企业商业秘密管理规范》深圳市地方标准，围绕商业秘密保护基地、示范园区、示范企业等不同区域和不同载体，构建分层级、立体化商业秘密保护标准体系。

调查难、取证难、定性难是商业秘密案件查处的难点，广东印发《查办商业秘密案件执法指引》，加强对地市查办案件技术支持和经费保障，完善执法办案机制，整合行政执法力量，完善相互移交机制。2021年以来全省系统立案查处侵犯商业秘密案件13宗，其中主动从公安机关获取案源2宗，移交公安机关4宗。

在立法层面，推动出台《广东省知识产权保护条例》，把商业秘密保护正式纳入知识产权保护的体系和架构中。积极推动修订《广东省实施＜中华人民共和国反不正当竞争法＞办法》，对商业秘密保护条款进行细化，提升依法保护商业秘密的支撑力。

商业秘密“严保护”各地有新招

2022年，20个全国首批商业秘密保护创新试点地区名单公布，广东省佛山市、深圳市南山区、广州市黄埔区成功入选。商业秘密“严保护”广东各地有新招。

其中，佛山市是民营经济大市，活跃的市场主体持续涌现，对于商业秘密保护的需求也更为迫切。以全国商业秘密保护创新试点为契机，佛山市市场监管局局长陈浩斌介绍，佛山制定了一批保护服务规范，力争打造国家级商业秘密保护基地；发布市级商业秘密保护地方标准，根据区域、行业情况，推动发布一系列商业秘密保护团体标准、企业标准；推广成熟创建经验，对全市9889家规上工业企业全覆盖开展示范企业商业秘密保护培育。

佛山市不同行业龙头企业各自发起“商业秘密保护联盟”，联盟企业间承诺互不侵犯商业秘密。佛山市推动14个家电行业企业成立商业秘密保护联盟，促进行业自律规范。

同样作为全国首批商业秘密保护创新试点，广州市黄埔区创新推出“体检+诊疗”商业秘密保护服务模式，初步构建多元共治商业秘密保护体系。越秀、海珠、黄埔、番禺、南沙5个区入选“黄金内湾商业秘密保护创新工程”先行区。广州的商业秘密保护服务模式可谓“各有特色”，南沙区处于粤港澳大湾区核心区，以实施国家《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》为契机，积极推进“黄金内湾”商业秘密保护基地建设。海珠区集聚阿里巴巴、腾讯、唯品会等人工智能与数字经济领军企业，以琶洲互联网创新集聚区为重点推进商业秘密保护创新。番禺区聚焦希音、小鹏汇天等新的全球独角兽企业，着力提升重大企业商业秘密保护水平等。

深圳市为更好地推动《企业商业秘密管理规范》深圳市地方标准的实施与应用，今年以全年度开放报名的方式征集第三批试点企业，让有需要的企业随时能报名、随时能辅导，截至目前已接收55家企业的报名参与。深圳市南山区作为全国知名的科技强区、创新高地，大力保护商业秘密就是保护创新。针对商业秘密保护，南山区出台了两个地方保护标准，即《商业秘密保护基地（园区）建设规范》广东省地方标准和《企业商业秘密管理规范》深圳市地方标准，后者是广东首个商业秘密市级地方标准。