中国将继续做全球塑料污染治理的引领者贡献者

本报记者 | 白雪

“减塑捡塑”，这是今年世界环境日的主题。塑料污染问题成为全世界关注的焦点，防治塑料污染刻不容缓。

“自20世纪50年代以来，约有900万人从事聚合物生产和塑料加工行业，全球塑料的生产和使用呈指数级增长，塑料产量从1950年的200万吨飙升到2022年的4.3亿吨。而据经合组织数据，全球只有不到10%的塑料被回收利用。轻质、坚固、廉价的塑料已经渗透到我们的生活、社会和经济中，但其快速增长对环境、人类健康和经济造成了重大损失。目前，全球每年生产约4.3亿吨塑料，超过2/3是使用寿命较短的产品，很快就会成为废物，并且在一次使用后数量不断增加。如果一切照旧，到2060年，全球塑料产量将增加两倍。”日前，由联合国环境规划署发布的报告《切断根源：全世界如何终结塑料污染，创造循环经济》数据显示：塑料污染已经成为人类和地球健康的严重威胁，它驱动着气候变化、生物多样性丧失、污染和废物这三重地球危机。

报告提出，如果各国和公司能够充分利用现有技术，进行深入的政策和市场转变，到2040年，全球塑料污染有望减少80%。为实现这一目标，报告建议，首先淘汰有问题和不必要的塑料，以缩小污染问题的规模。与此同时，报告呼吁进行三大市场转变，即重复利用、回收利用以及调整市场定位和实现产品多样化。

在重复利用方面，推广重复利用选项，包括可再装水瓶、散装分发机、押金退还计划、包装回收计划等，可以在2040年内减少30%的塑料污染。政府必须协助为可重复使用物品挖掘更大商业价值，以实现其潜力。

在回收利用方面，如果回收可以变成一项更稳定、利润更高的事业，到2040年可以再减少20%的塑料污染。取消化石燃料补贴、执行提高可回收性的设计指南等措施可将在经济上具有可回收性的塑料占比从21%提高到50%。

在调整定位和多样化方面，谨慎使用纸张、可堆肥材料等替代材料制成的产品取代塑料包装纸、小样和外卖打包盒等产品，可以再减少17%的塑料污染。

中国一直以来高度重视塑料污染治理，始终全力以赴。2001年，中国出台政策停止生产一次性发泡塑料餐具。2008年，中国全面禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋，并在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度。2020年，中国出台《关于进一步加强塑料污染治理的意见》，将源头减量政策扩展到塑料微珠添加、一次性不可降解塑料吸管淘汰等更多一次性塑料制品上，覆盖范围大于大部分国家和地区。

中国各地也在不断探索实践，完善和加强塑料污染治理。

比如，近日内蒙古自治区邮政管理局印发《内蒙古自治区邮政快递业塑料污染治理三年行动方案（2023-2025）》，通过落实强化塑料包装源头治理、强化塑料包装回收处置、强化绿色包装产品供给、强化可循环快递包装应用4项任务，推动全区邮政快递业塑料污染治理。

又如，目前在湖南省常德市已实现禁止生产、销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜、一次性发泡塑料餐具等塑料制品。大型商场、超市已经全面停止使用不可降解塑料袋，不再提供免费塑料购物袋；大型宾馆、酒店已进行塑料用品管控；餐饮行业堂食服务使用不可降解一次性塑料餐具情况较少。

再如，安徽省芜湖市湾沚区市场监管局湾沚所聚焦“白色污染”，组织成立了一支以党员干部为先锋骨干的“治塑突击队”，从“宣、排、查”三个维度扎实开展塑料污染宣传治理专项行动。

中国宏观经济研究院经济体制与管理研究所副研究员张德元表示，当前，塑料污染问题已成为全球普遍关注的焦点环境问题，对全球可持续发展带来极大挑战，成为各个国家和地区普遍面临的共同课题。未来，中国将始终秉持“人类命运共同体”理念，坚持“共同但有区别”原则，继续做全球塑料污染治理的引领者与贡献者，与其他国家和地区共同努力，推动构建塑料和人与自然和谐共生的新发展格局。