哈尔滨市成功入选建设国家儿童友好城市名单

中国经济导报、中国发展网讯 倪馨 记者林强报道 日前，国家发改委办公厅、国务院妇儿工委办公室公布了第二批建设国家儿童友好城市名单（全国40个城市），哈尔滨作为黑龙江首批城市成功入选。为方便社会各界及时准确了解儿童友好城市建设相关内容，哈尔滨市政府新闻办于2023年5月31日召开发布会。哈尔滨市发展和改革委员会副主任张晓萍，市政府妇女儿童工作委员会办公室专职副主任、市妇联副主席尚瑞，市教育局一级调研员邓向伟、市民政局副局长丁庆海，市卫生健康委员会副主任刘颖等出席会议，并回答记者提出的相关问题。

哈尔滨市发改委副主任张晓萍在做主旨新闻发布时表示，儿童是国家的未来，民族的希望。2021年儿童友好城市建设正式列入国家“十四五”规划纲要，儿童优先原则融入经济社会发展全局，儿童友好理念加快从美好愿景变为幸福实景。2021年9月，国家发改委、国务院妇儿工委办公室等23部门联合印发《关于推进儿童友好城市建设的指导意见》，从全国层面安排部署儿童友好城市建设工作。2022年2月，黑龙江省发改委、省妇儿工委办公室等24部门联合印发《黑龙江省儿童友好城市建设实施方案》，对全省儿童友好城市建设工作进行安排。

建设儿童友好城市寄托着人民对美好生活的向往，是建设高品质生活、实现共同富裕的重要内容。哈尔滨市委、市政府一直以来高度重视儿童成长，积极推进儿童事业与经济社会协调发展，成立了以市长任组长的哈尔滨市儿童友好城市建设工作领导小组，从社会政策、公共服务、权利保障、成长空间、发展环境等五个方面全力推进儿童友好城市建设工作。今年5月，哈尔滨市成功入选第二批建设国家儿童友好城市名单（全国40个城市），为黑龙江省首批入选城市。

建设儿童友好城市的中心词是“儿童友好”，中心任务是“建设”。为全面贯彻落实全国、全省关于儿童友好城市建设的工作部署，哈尔滨市发改委会同市政府妇儿工委办公室组织有关部门，联合相关机构，共同编制了《哈尔滨市儿童友好城市建设方案》，科学谋划全市儿童友好城市建设工作的总体目标和具体任务，推动让儿童友好成为全社会的共同理念、行动、责任，让儿童生活质量进一步提高、儿童活动场地进一步拓展、儿童公益福利进一步改善、儿童成长氛围进一步优化，让儿童友好成为打造“宜居幸福之都”的重要标志。

《哈尔滨市儿童友好城市建设方案》坚持儿童优先、坚持问题导向、坚持创新突破，突出哈尔滨市冰雪、音乐等特色，从儿童视角出发，突出儿童心理和生理特点，注重在地性与日常性相结合、便利性与发展性相统一、参与性与标准性相兼容，聚焦社会政策、公共服务、权利保障、成长空间、发展环境，提出完善儿童社会政策建设、加强儿童公共服务供给、加大儿童福利保障力度、优化儿童成长社会环境五方面建设任务，配套制定预期成果、政策措施、重大项目三张清单，在全市范围分阶段推进儿童友好城市建设，力争到2025年，全市保障儿童权利的法规政策体系更加健全，促进儿童发展的工作机制更加完善，儿童优先的社会风尚普遍形成，儿童享有更加均等可及的基本公共服务，享有更加普惠和优越的福利保障，享有更加和谐友好的家庭和社会环境；到2035年，与哈尔滨市基本实现社会主义现代化相适应，儿童优先原则全面贯彻，广大儿童成长为建设社会主义现代化强国、担当哈尔滨全面振兴全方位振兴大任的时代新人的建设目标。

张晓萍说，建设儿童友好城市是个系统工程，既是一项战略任务，也是一项有温度的事业，需要全社会的共同参与、共同关注、共同推进。下一步，市发改委将继续在三个方面加快推进儿童友好城市的建设工作。一是强化规划引领和系统布局，聚焦《哈尔滨市儿童友好城市建设方案》的实施，按照“四个体系”闭环工作落实机制，建立工作台账和责任清单，全面推动各层级、各领域儿童友好城市的建设工作。二是推动项目谋划储备和实施。围绕完善儿童友好城市成长空间建设，积极推动城市公共空间和公共设施适儿化改造，建立项目库，动态化管理，谋划储备实施一批儿童友好项目，夯实项目前期，加快手续办理，推进项目建设提速提质提效。三是加大向上争取力度。按照《“十四五”积极应对人口老龄化工程和托育建设实施方案》有关要求，提早谋划，为申报中央预算内投资项目做好准备，争取更多国家资金支持。希望全社会积极参与哈尔滨市儿童友好城市建设，共同描绘富有哈尔滨特色的儿童美好生活画卷，让儿童友好成为全社会的共同理念、行动、责任和事业！

哈尔滨市卫健委副主任刘颖在发布会上答记者问时表示，儿童是家庭的希望，是城市的未来，在哈尔滨市推进儿童友好城市建设中，哈尔滨市卫健委始终秉承一盘棋思想，在儿童医疗救治服务方面和打造全国婴幼儿示范城市方面，以守护儿童健康为己任，完善儿童健康管理体系，推动全市儿童健康事业高质量发展。首先，在提高儿科医疗救治能力和水平方面: 一是多措并举，提升儿科救治资源总量。近3年来，哈市能够提供儿科医疗的医疗机构达到390家，全市儿科床位增加800张，现已达到2300张，儿科执业医师增长至965人，整体医疗资源得到了显著增长。儿科资源一直比较稀缺，哈市采取了多项措施增加资源总量，比如开展儿科转岗医生培训，其他类别执业医师经过培训、考核合格后，可变更或增加注册儿科执业范围。同时，围绕国家医学中心、国家医疗中心建设任务，积极对接北京、上海等儿科发展水平较高的地区，引进一批医学领军人才，以此带动我市儿童医学发展的团队建设。二是优化布局，提升服务可及性。哈尔滨市积极建立医联体和儿科专科联盟，推进儿科分级诊疗实施，要求每个区县至少设立一家具备儿科综合救治能力的医院。同时，鼓励民营资本进入儿科领域，现已有59家民营医院开设了儿科或儿科专科医院。以此不断扩展服务类别，大力提升脑瘫康复、生长发育、儿童心理等医疗服务能力。三是内联外引，打造国家级儿童区域医疗中心。在省、市共同积极争取下，哈市已经引入以首都医科大学附属北京儿童医院为主等多家全国领先儿童医院的优质医疗资源，力争通过3-5年努力，建成国内一流、国际知名的高水平现代化国家级儿童区域医疗中心。建成包括国家级的儿童疑难复杂与危重症诊疗中心、儿童先天性疾病诊治平台、儿科高新技术应用平台、疑难病例会诊信息平台等多个平台体系，提高了儿科医疗救治水平。四是加大建设，急诊急救水平逐步提升。自2020年以来，哈市儿童医院继续推进儿童急救医疗能力建设，不断提升儿童危重患者的救治能力，其影响力辐射全省及周边省市，随着儿科重症医学科、新生儿重症监护科等科室的建立，全市儿童患者获得急诊救治已更加及时高效，基本能够就地解决哈市全部儿童的医疗救治需求。下一步，哈尔滨市将不断提高儿科医疗救治能力和水平，持续加强儿童医疗队伍建设，扩充儿童医疗资源覆盖面，逐步建立健全儿童预防保健治疗全链条健康服务模式，促进哈尔滨市更好的建设成为儿童友好城市。其次，在打造全国婴幼儿照护服务示范城市方面: 今年，哈尔滨市被命名为“全国第一批婴幼儿照护示范城市”，是荣誉，更是压力和动力，未来哈尔滨将切实扛起国家示范城市和省会城市的责任担当，持续深化创建活动，优化政策措施，推动托育服务再登新台阶，再谱新篇章。