夯实安全可信能力基础 共建数据要素发展范式

刘忠麟 中国司法大数据研究院副院长

数字经济是我国重要的经济形态和支柱产业，在“数据二十条”发布之后，可以预见到数字中国的发展将会进一步提速，迈上新的台阶。当下，金融行业同样面临着数字化转型升级，作为数据要素产业发展的重要需求侧行业，无论是金融风险防范，还是普惠金融发展，数字科技都可以发挥重要作用，数据要素叠加金融科技可以碰撞出新的火花。包括中国法研在内的数字化机构，需要探讨如何更好地抓住机遇，积极作为，支撑好数字经济发展。

一是要适应新形势。数字经济背景下，数据也是一种生产要素。然而数据要素本身的可复制、可共享、网络增长效应与传统要素又有所区别，呈现新的特点。这些特点使得在数据要素开发利用过程中，需要探索基于“三权分立”的权属确认、数据供给活力激发、数据安全与合规管控、市场专业服务机构培育等问题解决方案。但整体上看，数据要素叠加金融科技来赋能金融行业已经起势，需要各方积极实践，共同推动。

二是要融入新格局。积极开展实践，发挥数据要素赋能作用。中国法研的使命定位是成为一流的司法大数据研究者、管理者和服务者，在数据融合治理、安全防护、分析挖掘等方面开展了一系列实践。在服务国家治理方面，对司法大数据进行深度分析，形成了丰富的研究成果，相关专题报告为国家和地方治理决策提供了有效支撑。

三是要构建新范式。探索融合前沿技术，打造数据要素产业新的解决方案。从目前来看，亟需跨领域主体协同研究，在数据确权、登记、交易、流通等方面进行创新，例如通过区块链等链接各方主体，促进可信流通。（本文内容由潘晓娟、张洽棠、柴洁编辑整理）

四是要培育新动能。加强规章准则研究，夯实发展的基石。提升数据安全能力，提供发展保障。积极探索应用场景，激发产业动力，特别是深挖金融领域需求，在安全合规前提下，围绕金融行业分析研判、防范风险、多元解纷等方面进一步加强多方数据的研究运用，促进行业健康发展。