内蒙古宏观经济研究中心：“有效激发民间投资活力，推动民营经济健康发展”

围绕“有效激发民间投资活力 推动民营经济健康发展”主题研讨

中国经济导报、中国发展网 齐英杰 记者梁喜俊报道

5月10日下午，内蒙古宏观经济研究中心以线上与线下互动的形式举办主题为“有效激发民间投资活力，推动民营经济健康发展”的第78期内蒙古发展改革论坛。来自国家发改委经济研究所、内蒙古工商业联合会、中国人民银行呼和浩特中心支行、内蒙古宏观经济研究中心、内蒙古民营经济发展促进中心、内蒙古移动电子商务协会的专家学者，围绕主题进行研讨。

内蒙古宏观经济研究中心主任吴铁林在主持会议时表示，当前，全国上下正在深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。主题教育的根本目的就是在于武装头脑、指导实践、推动工作、解决问题。本期发展改革论坛聚焦于“有效激发民间投资活力，推动民营经济健康发展”，是自治区党委深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育要求的“紧扣自治区提出的大抓发展加快发展、把经济总量做到全国中游水平目标，统筹做好推动高质量发展各项工作”的重要内容，也是宏观经济研究中心结合工作职责抓实抓好主题教育应有的题中之义。

与会专家一致认为，作为民营经济发展的“晴雨表”，民间投资是激发经济活力动力的重要力量源泉，在稳增长、调结构、促就业方面发挥着重要的支撑作用。近年来，内蒙古自治区持续优化营商环境，不断放宽市场准入，着力激发民间投资活力，全区投资规模逐年增大，已成为全社会投资中一支不可忽视的力量。但在有效激发民间投资活力、推动民营经济健康发展方面，内蒙古还面临民营经济发展相对不足、民间投资比重较低、民营经济活力和发展意愿不强、民间投资多集中在传统产业、民营经济发展环境有待优化、要素支撑有待强化等不容忽视的困难问题。

为此，专家们建议：

一要破除制约民间投资的体制机制障碍。借鉴安徽、浙江为代表的地方政府投资基金的成功经验，以政府投资基金为抓手加快推进内蒙古政府投资基金的体系化建设。围绕能源、农畜产品加工、现代装备制造、生物医药、节能环保、电子信息、新型化工等产业，以“一产业一基金”的模式，构建主题基金群，为优势产业和新兴产业发展提供资金支持。

二要进一步放开民营企业市场准入。继续发挥民营企业机制灵活、创新力强、决策高效等优势，在一些重点行业和领域，放宽民营企业的市场准入。鼓励有条件的民企与国企开展项目投资合作、产业技术合作等，激发市场活力。鼓励国企和民企加强资源整合、优势互补、高效协作，通过“抱团出海”形成合作双赢模式。

三要大力支持民营经济创新发展。提升民营企业发展层级，推进政产学研协同发展，支持企业技术创新，培育专精特新 “小巨人”企业。鼓励自治区民营企业积极参与共建 “一带一路”“五大任务”、黄河流城生态保护和高质量发展等重大国家战略；在重大规划、重大项目、重大工程、重大活动中积极吸引民营企业参与。

四要建立和完善社会资本投融资合作对接机制。通过项目对接会等方式，搭建有利于民间投资项目与金融机构沟通衔接的平台，破解融资成本高、增信条件多、信息不对称难题。推动金融机构针对小微企业、产业集群企业、高能耗企业、科技企业等不同类型企业提供针对性融资支持，持续加大普惠金融服务力度简化融资审批程序，最大限度的缩短审贷时间，降低贷款门槛和利率。

五要不断优化营商环境。把企业反映最强烈的行政审批繁琐，卡在行政部门的问题列为重点改革工作，加强领导督办，力争破冰；把企业反映最强烈的行政审批繁琐，卡在行政部门的问题列为重点改革工作，加强领导督办，实现重大突破；把服务差距还很大、干部不愿不敢担责等突出问题列为重点改革任务，着力提高基层单位部门服务企业质量；抓好政策连续性、连贯性、关联性协同，实现出台、执行、监督系统化。