长三角G60科创走廊一体化金融政策 直达89个县域

倪珺  本报记者 | 鲍筱兰

4月13日，2023年长三角G60科创走廊科创债绿色债专场培训会在上海松江举行。该培训会首次面向九城市89个县（区）金融主管部门和科创产业园区，重点围绕科创债、绿色债的最新政策、发行条件和典型案例进行培训宣讲，有助于帮助债券市场参与各方更深刻理解政策方向和监管要求，进一步激发经营主体创新动力，更好服务G60园区和企业高质量发展需求，助力“三先走廊”建设。

“推动长三角G60科创走廊科技创新、产业创新，实现经济高质量发展，离不开金融活水强力支持。”推进G60科创走廊建设专责小组办公室主任、G60联席办主任、松江区副区长刘福升表示，G60科创走廊持续推进产融结合新高地建设，推动金融服务实体经济发展，得到了一行两会、上海证券交易所（以下简称“上交所”）和地方金融监管机构的大力支持，G60金融服务联盟、G60综合金融服务平台也积聚了大量的服务商和专业机构，强化了金融对G60的综合赋能。他表示，希望九城市县域园区利用此次培训机会，精准把握科创债、绿色债政策趋势和创新产品动向，将重要信息传递到位，为企业后续发债工作支持服务到位，共同打造产融结合新高地。

中国银行间市场交易商协会（以下简称“交易商协会”）市场创新部负责人韩宁表示，在科技创新和绿色发展方面，交易商协会建章立制，牵头组建绿色债券标准委员会，在绿债标准制定、规范中介机构管理、绿色金融理念传播等方面持续发挥效能；推出碳中和债、可持续发展挂钩债券、转型债券等可持续金融产品，丰富绿色金融产品工具箱，精准支持绿色领域发展；将科创类融资产品工具箱升级为科创票据，强化对科创企业的精准支持和资金直达，完善金融支持创新体系。后续，将继续加强对接联动，充分发挥G60科创走廊区域内的相关激励政策，助力G60科创走廊打造科技创新策源地。

上交所相关负责人表示，要努力服务国家战略，支持实体经济发展，为高质量发展提供有效支撑。要通过科创债帮助企业通过市场化融资，促进科技创新领域发展。2022年上交所累计支持发行科创债974亿元，占全市场科创债发行份额62%。科创债券与科创板共同构成了股债双元驱动的服务创新发展格局，引导金融资源加快向科技创新领域聚集。上交所要积极响应市场号召，积极推出绿色债衍生品种，适应市场多层次需求；要继续促进科创债、绿色债提质扩量降本增效，进一步健全资本市场，强化市场主体激励，服务科技创新发展支持机制。

银行间市场和交易所市场是科创债、绿色债发行流通的重要场所。在政策宣讲环节，上交所债券业务部专家以“上交所科创债券、绿色债券产品介绍”为主题，介绍了上交所债券市场概况、如何用好科技创新公司债券融资，有效用好绿色公司债券融资。交易商协会市场创新部主管李秋菊以“绿色低碳与科技创新领域债券创新与发展”为题，从银行间债券市场创新体系与服务、科创票据发展现状及绿债市场与可持续性金融产品创新发展三方面展开详细介绍。

在培训环节，国泰君安债务融资部董事总经理时光以“科技创新债政策及案例分享”为题，介绍了投行视角下科技创新债的政策特点，通过特色案例探讨了多种募资用途下科技创新债的发行要求。兴业证券固定收益业务总部董事、副总经理高洋洋围绕绿色债券支持目录，浅析绿色项目筛选思路，聚焦绿色债券募集资金投向领域，介绍了绿色债券品种和绿色项目筛选方法。段和段律师事务所律师、合伙人曹岩以“科创债、绿色债发行的法律解析”为题，介绍了科创债、绿色债的相关监管法规要点，通过典型案例讲解了需要重点关注的法律问题。

近年来，在人民银行上海总部、交易商协会、上交所的大力支持下，G60联席办稳步有序推进双创债发行工作，会同九城市金融主管部门，与G60金融服务联盟机构密切合作，建立了常态化工作推进机制，筛选建立双创债意向发行企业名单库，强化政策协同创新，取得明显成效。经过两年多的努力，九城市共同发行各类双创债达73单，累计发行总额达467亿元，占同期全市场双创债发行融资总额的1/6，拓宽了科技型企业直接融资渠道，降低了融资成本，为园区、企业高质量发展作出了积极贡献。同时，G60科创走廊也探索出一批科技型企业双创债股债联动新模式，不少案例在长三角乃至全国具有示范引领作用，有力支撑了九城市企业和园区的高质量发展。九城市已发行绿色信用债67单、ABS（资产支持型证券）21单、金融债10单，合计98单，累计发行总额794.1亿元。