陕西咸阳：深入推进一站式建设 全力优化营商服务

中国经济导报、中国发展网讯  侯勇 记者苟俊报道 近日，陕西省法院系统一站式建设推进会在咸阳召开。按照贯彻省、市“三个年”活动部署，《咸阳市推进营商环境突破年实施方案》做好工作落实。咸阳法院始终秉持以人民为中心的发展思想，在推进一站式建设工作的同时一体推进诉讼服务中心硬件基础、工作机制、多元解纷更新升级，形成了符合全市经济社会发展大局、满足人民群众司法需求、具有咸阳法院特色的一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系。2022年，咸阳市中院、渭城区法院、全市法院诉服质效指标均排名陕西省前茅。

“一站式”建设服务民与企

充分认识一站式建设对深化司法综合配套改革、打造现代化诉讼服务、推进基层社会治理的重大意义，紧紧围绕服务大局、服务人民群众、服务审判执行、服务社会治理功能定位，先后赴浙江、江苏、安徽等地法院学习先进经验，研究制定全市法院任务分工方案，因地制宜做好全市法院一站式建设工作。坚持把一站式建设作为全市法院重点工作深入推进，连续两年在全市法院工作会议上专题部署，将一站式建设纳入年度目标责任考核，进一步统一思想、压实责任，形成了两级法院一把手亲自挂帅，立案、信访、审判、执行等多部门协同联动的工作局面，凝聚一站式建设工作合力。扎实推进诉讼服务中心新建、改建、扩建任务，加强与党委政府沟通联络，积极争取经费支持，协调解决建设过程中遇到的困难和问题。全市法院诉讼服务场所面积增加至1.34万平米，较改造前扩大了2.4倍。

夯实硬件基础提供便利诉讼服务

在硬件方面，咸阳法院全力打造“厅网线巡”立体化诉讼服务，整合诉讼服务中心、人民法院在线服务、12368诉讼服务热线职能，优化司法资源配置，设置十大功能区，配套自助服务、阅览休息、法治课堂等便民设施，努力实现80余项诉讼事务一站通办、一网通办、一号通办、一次通办。                                    

全面配备导诉机器人、案件查询、诉讼文书自动生成等智能设施，市中院、礼泉和泾阳等法院建成24小时微法院，全时空提供风险评估、结果预估、材料收转等自助功能。大力推行在线诉讼、在线调解、在线运行，全市法院网上立案8483件、在线庭审3758件、在线调解7082件、电子送达案件4.98万件。将商鞅变法、习仲勋断官司等法治元素嵌入诉讼服务中心，着力打造特色鲜明的本土法治文化；旬邑法院“五美”建设被评为全省法院优秀文化品牌。将深化一站式建设作为“为群众办实事”的重要抓手，紧盯“打官司”过程中的堵点、难点问题，深入为群众办实事752件，武功法院被最高法院命名为“为群众办实事示范法院”。

完善机制提升一站式诉讼服务能力

积极拓展全方位诉讼服务功能，推出32个诉讼文书样式二维码，方便自动生成类案诉状；为涉企业、农民工等案件开辟“绿色通道”，切实做到快立、快审、快结、快执；广泛开展“红领巾法学院”活动，努力打造面向社会的普法宣传教育阵地。扎实做好诉讼服务指导中心信息平台建设应用，召开全市法院诉服质效工作推进会，邀请技术人员组织业务培训，对92项任务指标逐项分类分解，坚持不懈补短板、强弱项、促提升。畅通信访渠道，规范网上申诉办理程序，完善联动视频接访机制，推动214件信访案件得到实质性解决。

坚持将非诉纠纷解决机制

积极参与咸阳市委“党建引领、法融网格、共治共享”基层社会治理模式，邀请人民调解、律师调解、仲裁机构等476个调解组织、405名调解员进驻法院，在银行、交通、商会等机构设立多元调解工作室，加快推进人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格，全市法院诉前调解案件2.39万件，司法确认1709件。 创新开展诉前保全、诉前鉴定，落实“应保尽保、能鉴则鉴”，诉前财产保全2103件、诉前司法鉴定935件，促使774件案件得到调解。建立健全15个速裁团队，按照员额法官、法官助理、书记员1：1：1的模式配齐配强团队力量，在刑事、民事、行政、执行全领域开展速裁快审工作，全市法院速裁案件2.99万件，速裁结案占比52.1%，调撤率64.21%，平均用时11.8天。

据了解，咸阳法院将进一步加强营商环境突破年工作，紧紧围绕省法院“1281”工作思路，紧扣全市高质量发展创新提升目标，聚力实现“单项争第一、整体创一流”，坚持审判和调研双轮驱动，奋力推进新时代新征程法院工作现代化，以更加优质高效的司法服务积极回应人民群众关切，推动一站式建设再上新的台阶，为加快建设现代化“西部名市丝路名都”提供更加有力的司法服务和保障。