综合整治三年行动，让幸福看得见实惠摸得着

中国发展改革报社 记者 | 白雪

2021年5月19日，黑龙江省七台河市开启综合整治三年行动。推进人与自然和谐相融，创造高品质生活，提升幸福指数，七台河市民对未来充满了期待。如今，生态优美、开放包容、文化繁荣的七台河让“美好的幸福生活”变成了现实。

在七台河市综合整治三年行动2022年度总结大会上，七台河市委书记、市综合整治三年行动领导小组组长王文力指出，自综合整治三年行动启动以来，七台河市广大干部群众不懈努力、团结奋战，城市基础设施更加完善，人民群众的幸福感获得感安全感得到新提升，城市展现生态美丽宜居新风貌，更加凸显城市特色，农村人居环境大为改观，城市建设管理精细化实现新提升，“一年见成效、两年新提升”的工作目标基本实现。

生态环境更加优美

初春的桃山湖，还没有褪去冬日的积雪。安静的湖面上结了一层厚厚的冰，洁白无瑕。附近的居民告诉本报记者，仲夏时节，这里将会是另一番美景——百花竞放、草木葳蕤，候鸟从南方飞回来栖息，鱼儿在水里嬉戏。跨过冠军桥，漫步冠军路，欣赏五环喷泉……这里已经成为七台河市民的休闲好去处。

倭肯河是松花江一级支流，由它蓄积而成的桃山湖是七台河重要的水源地。几年前，桃山湖堆满了生活垃圾、建筑垃圾、煤矸石废弃物，甚至还有一些私搭乱建的违章建筑，脏乱差的景象让群众苦不堪言。对此，七台河市委、市政府下决心开展桃山湖坝下综合治理，彻底解决倭肯河沿岸环境状况差、流域生态系统脆弱等问题。

据介绍，作为黑龙江省“百大项目”，桃山湖坝下综合治理项目由七台河市桃山湖生态环保水利综合治理工程、七台河市山水林田湖草倭肯河流域城区下游段生态保护与修复工程两部分组成。该项目由山水林田湖草专项资金、政府和社会资本方合作。

多年遗留的问题解决起来并非易事。“首先，我们对河道内煤矸石及淤泥进行清理、对现有鱼塘围堰进行抽水挤淤。”七台河市城投集团副总经理祁明宇告诉本报记者，自2019年开工建设以来，共清除违建房屋508处、鱼池42处、大棚15栋、障碍物44处；清理淤泥、垃圾、煤矸石278.59万立方米，相当于清运中等煤矿10万立方米、矸石山28座。与此同时，项目施工坚持生态优先，淤泥用作肥料，垃圾实现资源化无害化处理，防止了二次污染。

完全彻底的清淤清障使倭肯河容光焕发，规划建设项目让母亲河展现了新的活力。

祁明宇向本报记者介绍：“项目规划范围治理围长约8.6公里，宽约0.7～1.3公里，治理面积约655.8公顷，相当于918个标准足球场。目前，项目已完成种植乔灌木3.06万株，种植水生湿生、地被植物240.8万平方米；结合湿地功能分区形成‘一湾五海’的六大分区，分别为冠军湾、万塘苇海（苇海）、十里花海（花海）、千岛湿地（岛海）、丘海花园（丘海）、渔海野营（渔海）。”市民在这里不仅能享受到优美的生态环境，更能感受到来自这座城市的“冠军文化”和“冰雪文化”。

值得一提的是，2022年12月，该项目入选由中国建筑业协会发布的2022~2023年度第一批中国建设工程鲁班奖（国家优质工程），这也是2022年度黑龙江省唯一入选鲁班奖的项目。

据了解，项目建成至今，七台河生态系统得到明显改善和提升，项目成为老旧矿区大体量污染物综合治理的标志性工程，对北方资源型城市绿色低碳转型起到了引领作用，擦亮了七台河市“国家园林城市”名片，为奥运冠军之城增添了新的风采，也为七台河市实现天更蓝、水更清、草更绿、景更美发挥了积极作用。

精神文明更加丰富

人民幸福美好的生活离不开生态环境的良好建设，人民对幸福生活的美好期许也离不开精神文明的享受。

七台河逐步完善的公共文化服务网络体系让百姓文化生活更加丰富、更有获得感。如今，在七台河，越来越多的市民在闲暇之余到文化中心享受文化的浸润，在图书馆畅游知识的海洋，在群众艺术馆参加特长培训班……

七台河市委副书记、市长李兵表示，文化中心是“城市的会客厅”，对提升城市品位、完善城市功能、丰富群众文化生活具有十分重要的意义。据介绍，文化中心在设计上以山水、树木为元素，黑、白、灰为主色系，总建筑面积3.5万平方米，集博物馆、图书馆、群众艺术馆、城市规划馆等为一体，包含各种阅览室、自修室、多功能厅、排练厅、小剧场、活动室等功能性用房，设备齐全，设施先进。目前日均接待群众1500人次，累计接待18万人次，已成为七台河市新的地标性建筑。

本报记者来到文化中心图书馆，一下子就被吸引住了。自助办证机经过人脸认证、核对信息等流程，读者1分钟就能成功办理图书证；自助借阅机能够带来随借随还、自助借还的快捷式体验；在数字阅读体验区，点击屏幕选择图书扫码便可享受电子阅读；特殊阅览室配备了视障人群智能阅读器等设备，让阅读变得更加简单；在少儿馆，书籍杀菌机30秒便可完成书籍杀菌……据图书馆相关负责人介绍，图书馆自新馆开馆到2022年底，到馆读者10万余人次，持证读者5000余人，文献流通册数2.5万余册。

业余生活更加多彩

“瑜伽一周上几节课？”“声乐和书法可以都报吗？”循着声音，本报记者来到群众艺术馆的咨询台，前来咨询的市民正在等待工作人员的解答。“退休后时间就自由了，听说这儿能免费学习舞蹈，就想来报名丰富一下业余生活。”正在登记报名的一位女士告诉本报记者。

这边的声乐班正在点名，那边的琴房里已经传来了悦耳的琴声，书画教室里的同学们一笔一画地临摹着字帖，模特队的阿姨们跟着音乐迈着优美的步伐……群众艺术馆里热闹非凡。

群众艺术馆负责人林冰向本报记者介绍：“为实现群众文化活动大拓展，群众艺术馆共开设了声乐、瑜伽、钢琴、美术、戏剧表演、朗诵等20个丰富多样的艺术培训科目，为市民提供免费辅导。”目前，每周培训课程52节，日均入馆学员约350人。

专业的师资力量更能为市民提供更优质的服务。中央美术学院美术学硕士研究生张多，毕业后在群众艺术馆负责教授国画、书法。“这里的工作环境很好，七台河市的人才引进政策给了我们广阔的舞台来发展事业、提高自己的专业水平。群众艺术馆的工作也能充分运用专业知识，为人民群众服务。”她告诉本报记者，“市里还会给我们一系列优惠政策，比如免费入住人才公寓3年、给予安家费3万元和人才补贴20万元。”

王文力表示，无论是推动产业转型升级，还是加快社会事业发展，都迫切需要广开进贤之路、广纳天下英才。据了解，七台河市各单位部门严格兑现人才优惠扶持政策，目前已发放人才安居补助、购房租房补贴、公积金贷款等共计1799.94万元，各级各部门共协调解决家属安置、子女入学等问题263项。