深圳前海实现高水平制度型开放 形成制度创新“前海模式“

中国经济导报、中国发展网讯 蔡泽濠、记者皮泽红报道  4月6日，广东举行粤港澳大湾区规则衔接机制对接典型案例（第一批）新闻发布会。深圳前海合作区党工委委员、前海管理局副局长王锦侠表示，深圳前海坚持放开限制、放松管制、衔接税制、对接法制、融通规制、联通体制、畅通机制、融合两制，在推进与港澳规则衔接、机制对接，实现高水平制度型开放方面，进行了一系列富有成效的探索，形成了制度创新“前海模式”。 

据悉，目前，前海累计推出制度创新成果765项，其中全国复制推广75项，全国各地自发复制推广465项以上，成为新时代重要的制度创新策源地，取得了显著的成效。 

一是提升投资便利化水平。在《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）框架下，加强与香港在知识产权保护、风投创投等领域合作，现有港资企业近万家，注册资本超过1.02万亿元。

二是推进贸易一体化联通。在前海综合保税区运用“跨境快速通关”“货物按状态分类监管”等通关便利措施，打造“海运国际中转分拨集拼中心”等新物流模式，2022年前海综合保税区进出口总额2352亿元，在2021年单位面积产值全国第一基础上增长48.8%。 

三是加快金融业开放创新。实现跨境贷、跨境债、跨境投资、跨境资金池、跨境资产转让和自由贸易账户（FT账户）等“七个跨境”金融创新，前海自由贸易账户跨境收支突破4000亿元。全国首家港资控股的消费金融公司、公募基金公司、合资证券公司在前海开业。 

四是推动法律事务对外开放。依托最高人民法院第一巡回法庭（第一国际商事法庭）和深圳国际仲裁院，以司法终审和一裁终局的“双终局”架构为两支柱，打造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。在广东省率先开展中外律师事务所联营试点。前海法院先后选任32名港籍陪审员、16名港澳台和外籍调解员参与涉港澳案件审理和调解工作，适用香港法审理案件118件，在全国基层法院位居第一。 

五是加强专业服务资质互认。实现香港税务、建筑、规划、文旅等18类人才通过执业登记或执业备案后即可在前海执业。已有522名港澳专业人士完成跨境执业登记或备案，其中涉税领域69人，工程建设领域418人，文化旅游领域26人，医疗服务领域9人。在前海港资企业工作的香港居民超过7500人。

王锦侠最后介绍说，前海实现了规则衔接带动高质量发展。通过建立与港澳产业协同联动、市场互联互通、创新驱动支撑的发展新模式，前海已成为内地与香港关联度最高、合作最紧密的区域之一。 接下来我们将贯彻落实好党的二十大重大决策部署，扎实推动重大政策、重大改革、重大任务落地落实，打造全面深化改革创新试验平台、建设高水平对外开放门户枢纽。