丽水经开区加快勾勒安居乐业“共富图”

 中国经济导报、中国发展网讯 朱雯莉、吴应娟、记者沈贞海报道 近年来，浙江省丽水经济技术开发区将政府专项债券争取工作作为稳定经济大盘的精准一招和重要发力点，充分发挥出专项债券项目补短板、夯基础、增后劲的关键作用。2020年-2022年，丽水经开区累计发行专项债券项目15个（子项目70个），总计发行资金50.4亿元。

“全面改善一批民生实事，绘就安居乐业‘共富图’是丽水经开区积极融入浙江共富大局的重要实践。目前，丽水经开区聚焦新基建、产业园区等公共属性较强的领域发挥专项债的稳增长作用，其中2020−2022年发行的15个专项债项目中，有10个项目属于基础设施、乡村振兴及生态环保等民生领域。同时，民生领域项目投资占比从2019年的20%提升至2023年的35%。”丽水经开区相关负责人表示。

走进位于丽水经开区的丽水南城实验幼儿园吴垵园区，映入眼帘的是一座设施齐全、环境优美的现代化学校，宽敞明亮的教学楼、功能齐全的配套活动室和设计新颖的专用活动室等一应俱全。南城吴垵幼儿园是南城托幼一体学前教育项目的子项目之一，用地面积约10.2亩，目前已投入使用并招生，进一步满足片区内适龄儿童入学需求。

“南城托幼一体学前教育项目总投资约3.2亿元，已累计发行专项债券2.4亿元。目前，邻里中心幼儿园、南城吴垵幼儿园、南城实验幼儿园改造3个项目已完工，新增学期教育学位720个。”丽水经开区相关负责人表示，除南城托幼一体学前教育项目外，丽水经开区借力专项债资金，还谋划建设了丽水市第三人民医院、富岭社区卫生服务中心（二期）等项目，进一步缓解就学难、就医难等民生领域突出问题，解决地区差距问题、促进区域协调发展。

据介绍，为确保专项债提质增效，丽水经开区还探索出一套“全方位抓项目建设、全过程抓资金管理”的运行机制，不断向前推动发展理念“共富线”。“近年来，丽水经开区建立完善了贯通条块、责任明晰、上下联动的专班运行机制，严格按照时间节点编制‘作战图、时间表、责任清单’，实打实地推进项目建设和资金使用进度。自2020年4月专班成立以来，已召开专题调度会228个，现场调研88次，解决问题458个。”丽水经开区相关负责人表示，针对专项债券项目体量大、数量多、存续期长、政策性强等特点，经开区还出台地方政府专项债券项目及资金管理办法，形成资金“借、用、管”的工作闭环。

目前，丽水经开区专项债券项目均按序时进度推进，其中44个子项目已完工，累计完成投资约40亿元，完工率62.9%。“当前，我们又集中谋划了新一轮专项债项目8个、资金需求超百亿元，累计储备专项债项目27个、年度资金需求65.3亿元，涉及国家重大战略项目、社会事业、保障性安居房等支持领域，均已完成可研编制。”丽水经开区相关负责人表示，下步，经开区将坚持“专班专抓、适度超前、能快则快、规范管理”的原则，切实增强整体工作合力、加快储备项目前期、推进在建项目建设、发挥债券资金使用效益，带动扩大有效投资，扎实稳住经济，为我市创建革命老区共同富裕先行示范区作出积极贡献。