甘肃宕昌：五个“聚焦”做实抓党建促乡村振兴

中国发展网讯 甘肃陇南市宕昌县按照乡村振兴战略总要求，紧盯“1346”总体工作思路，着力强化基层党组织的政治引领功能，推动基层党建与乡村振兴融合互促、精准对接，通过开展“六抓六促”行动不断提升基层党组织组织力，切实把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的强大动力，抓党建促乡村振兴取得初步成效。  

聚焦顶层设计，压实乡村振兴工作责任。宕昌县委结合县情实际制定《宕昌县抓党建促乡村振兴工作方案》和《抓党建促乡村振兴重点任务清单》，优化调整县级领导包抓农村党组织联系点，细化着力抓好乡村振兴主题培训、切实建强领导班子和干部队伍、夯实筑牢村党组织战斗堡垒、有序引导各类人才向乡村振兴一线流动、完善党组织领导的乡村治理体系等具体措施，逐级压实工作责任，逐条明晰工作方向，真正做到思想同心、目标同向、行动同步、执行同力，凝聚起齐抓、共管、互促的强大合力。县委党的建设领导小组统筹推进全县抓党建促乡村振兴各项工作。确定抓党建“书记（常委)项目”，带动实施乡镇书记项目，推动乡村振兴责任上肩，任务落地。

聚焦分类培训，提升乡村振兴素质能力。以目标需求为导向，采用“请进来+走出去”“线上+线下”“点题式培训+案例式讲解+情景式教学”等形式，重点围绕乡村振兴、政策理论、基层治理等内容，科学统筹29个班次，培训各级党员干部1685人次；举办青岛市市南区——宕昌县东西部协作党政人才暨专业技术人才能力提升培训班，培训党政人才和专业技术人才212人；选派21名骨干教师赴青岛市市南区开展跟岗培训；开设清华大学乡村振兴远程教学站，培训乡村振兴一线干部2.3万余人次；推荐选派优秀干部参加省市各类培训26期次1024人次；组织全县相关单位、各乡镇相关乡村振兴干部70人赴重庆工商大学参加了为期8天的集中培训，进一步提升能力素质，创新工作思路，切实增强乡村振兴基层干部履职能力。

聚焦先锋带动，建强乡村振兴“战斗堡垒”。持续培优建强乡村振兴“头雁”队伍，积极探索村干部职业化管理路径，建立与选拔培养、目标管理、考核评价、激励保障和监督约束等相配套的管理制度，全面推进村干部岗位专职化、管理规范化、保障制度化、成长持续化。集中整顿提升25个农村软弱涣散党组织，群众知晓率和满意度达到95%以上。为全县1038名村干部高标准建立个人档案，实行村党支部书记常态化管理机制，建立村党组织书记后备力量和人才信息库，储备后备力量，共储备优化培养村级后备干部1125名。持续培强乡镇层面中坚力量，夯实村级层面战斗堡垒，锻造党员层面攻坚先锋，全力推动各级党组织建设和党员干部素质能力实现新的提升，为乡村振兴注入强劲动力、提供坚强保障，有效激活抓党建促乡村振兴这一强引擎内生动力，打造生态立县、旅游活县、农业富县、教育兴县的典范，为宕昌经济社会高质量发展提供有力支撑。

聚焦典型引领，激发乡村振兴内生动力。宕昌县找准特色优势，优化工作思路，按照“政府引导、股权多元、集体控股、能人经营、群众监督、市场运作”的方式，以党的建设引领乡村建设，以组织振兴引领乡村振兴，有效激发干事创业内生动力。积极吸纳收入有条件自愿出资的村“两委”干部、党员群众参股合作社，鼓励村干部带头发展集体经济，带动群众脱贫致富。制定出台《关于进一步提升“宕昌模式”加快推进产业振兴的实施意见》，采取入股经营、承包、租赁等多种经营方式激活优化“宕昌模式”，确保过渡期内群众投资收入稳定增加。2022年度全县村集体经济收入达到1552.3万元，兑付入股分红资金1723.52万元，村级集体经济发展呈现出多渠道、多类型、多元化的发展态势，全县336个行政村中，有242个村集体经济年收入均达到5万元以上，占比72.02%，其余104个村均达到2万元以上。聚力推动产业集群发展，启动建设宕昌县省级现代农业产业园，搭建“一园区五基地”的产业架构，出台十项奖补政策，推动要素向园区聚焦、项目向园区集中、产业向园区集群，150多家市场经营主体入驻园区开展中药材加工、营销，完成交易3.65万吨。

聚焦乡村建设，推动乡村振兴落地见效。坚持以发展现代生态循环农业为方向，以壮大药材、林果、蔬菜(食用菌）、劳务输转等优势特色产业为重点，以现代农业产业园区创建为引领，采取“党支部+合作社+电商+农户”的模式，着力促进稳定增收。实施产业发展项目87项，中药材、食用菌、养鸡、养蜂等产业规模效益不断提升，全年农村居民人均可支配收入预计达到9310元，同比增长8.5%。坚持把发展乡村旅游作为推动全域旅游和乡村振兴的重要抓手，大力实施乡村建设，加快城乡一体化进程，投入项目资金2303万元，高标准建设乡村振兴示范村18个、人居环境整治提升示范村14个，使村庄变得宜居、宜游，为乡村旅游增添活力，实现乡村旅游收入3044万元。农民富、产业兴、乡村美的画卷在宕昌大地铺展。

（刘治学 王晓勇）