山东龙口：“七聚焦”打造县域经济高质量发展样板

本报讯  张慧君  记者殷晓旭报道  近年来，山东龙口始终在“争先进位”中提振县域发展的精气神，以“全面领先、跨越赶超”为目标定位，以“走在最前、率先开局”为工作取向，科学高效统筹经济发展、疫情防控和社会安全，奋力打造县域经济高质量发展样板。龙口已三度蝉联山东省“高质量发展先进县”，成功荣获山东省首批10家民营经济高质量发展先进县（市、区）称号。2022年，全市实现地区生产总值1382.3亿元，增长6%。

聚焦锻造产业优势，增强县域发展生命力。把培育产业发展、做大产业集群、打造产业生态圈作为提振经济的“重头戏”，锻精拉长高端化工、高端铝材料、汽车及零部件等“十大产业链条”，大力实施建链、补链、延链、强链工程，积极推行链长负责制、链办推进制、“链主”牵引制，加快“一图五库”整理和《产业链导向目录》编制，通过链式运作、集成发展，不断培育壮大优势产业集群。

聚焦锻造项目优势，迸发有效投资潜在动力。聚焦项目建设“生命线”，以“专班推进、各级协同、并联审批、督导考核”的协调调度工作机制为总抓手，为全面推进重点项目建设提供领导包帮、部门会商、协调调度、快速高效的“绿色通道”服务。同时，启动实施挂图作战机制，实行“蓝黄红”三色管理，确保重点项目高效推进、快见成效。

聚焦锻造企业优势，提升企业核心竞争力。升级发展南山控股、道恩集团、隆基集团、丛林铝业、海盟机械、中际旭创、恒源生物、龙口油管、中宇机械、朗源股份“十大制造业领军企业”，着力抓好市场主体培育，推动企业发展由“异军突起”向“集群提升”转变。截至目前，龙口市规上工业企业总数达到297家，省级“瞪羚”“单项冠军”“专精特新”企业分别达到15家、12家和59家，境内上市公司达到11家。

聚焦谋划最佳布局，拓展县域发展新空间。按照“融合东西两城，贯通南北山海”总体思路，全面启动总投资800多亿元的“十大城市区片”开发建设。目前，6个区片已明确意向合作单位，大数据产业园、塌陷区及斑裂房治理、北河、常伦435地块等4个区片取得实质性进展。以打造乡村振兴齐鲁样板示范市为引领，全市农村人居环境整治暗访成绩多次位居烟台第一。

聚焦配置资源要素，合力攻坚突破。探索建立重大项目市县共建机制，为项目实施提供有效保障，同时坚持“腾笼换鸟”做好土地节约集约利用大文章，着力在盘活低效利用土地资源、提高存量资源配置效率上下工夫，推动一大批好项目利用存量低效用地实现落地。近两年来，龙口市累计盘活城镇低效用地、闲置土地15宗，面积3822.55亩，为山东省乃至全国破解资源约束趋紧、土地供需失衡、要素错配低效等问题提供了“龙口经验”。

聚焦科技改革，提升创新能力。研究制定出台《龙口市科技研发计划管理办法》，充分发挥科技创新对经济社会高质量发展支撑引领作用。同时，精准服务企业，提高科技进步贡献。2022年，龙口市成功入围全国首批国家创新型县市，高端铝材料产业相继入选2022年度国家级中小企业特色产业集群、2022年度山东省特色产业集群、2022年度省级“十强”产业“雁阵形”集群。

聚焦“双招双引”，开放协同发展。制定出台《关于强化招商引资引智加快高质量发展的激励政策》，成功举办华为城市智能体与云产业大会、上海招商推介会等重大活动，2022年引进三类500强项目18个，10亿元以上项目30个，全年累计到账外资2.91亿美元，利用内资280亿元，分别增长20%和30%。同时，不断优化贸易结构，推动外贸转型升级，2022年龙口市实现进出口总额370亿元，同比增长3%。