广州城市更新重启并有序推进—— 至2035年有序推进约300平方公里

文/羊城晚报记者 陈玉霞

随着1月底黄埔沙步村、黄登旧村改造安置工程等22个项目开工建设，广州城市更新已重启并步入有序推进阶段。今年2月初，广州就召开了《广州市城市更新专项规划（2021-2035年）》（下称《专项规划》）公开征求社会公众意见新闻发布会。根据该《专项规划》，至2035年广州将累计推进城市更新约300平方公里。

明确重点区域，实施差异化更新策略

《专项规划》提出了城市更新的规模计划、更新原则等关键问题。

从推进目标看，《专项规划》显示，至2025年，广州累计推进城市更新约100平方公里；至2030年，累计推进城市更新约200平方公里；至2035年累计推进城市更新约300平方公里。

至2035年，广州拟推进旧村庄旧城镇全面改造与混合改造项目297个，旧城混合改造项目16个，综合运用各项政策以“留改拆”混合改造方式推进，鼓励推进老旧城区微改造项目、外围地区乡村整治提升项目。

《专项规划》立足广州粤港澳大湾区核心引擎定位，衔接“南建面海新城、北筑产业极点、东立综合门户、西联广佛同城、统筹山城湾海、贯通功能走廊、壮大合作腹地、强化湾区核心”的发展策略，明确城市更新重点区域，实施差异化更新策略。基于广州市域总体空间格局，划分中心城区核心区、中心城区及周边城区、外围地区三片更新区域。其中聚焦中心城区核心区、中心城区及周边城区。同时，广州将通过微改造、混合改造、全面改造多种更新方式并举，推动低效存量土地的盘活再利用，支撑高质量产业空间与公共服务设施供给。

各区圈出重点城市更新项目

城市更新行动已成为助推经济发展的重要抓手之一，《专项规划》公开征求意见，被业内视为广州城市更新重新有序启动的明显信号。

实际上，早在1月28日的广州市高质量发展大会上，广州市住房和城乡建设局局长王宏伟就表示，将从强力推进中心城区城中村改造、大力推动重点片区改造、继续推动老旧小区改造提质增效这三方面推动广州城市更新工作。

在全省、全市高质量发展大会之后，广州也第一时间启动了一季度重大项目签约开工活动，其中就有黄埔沙步村、黄登旧村改造安置区工程等22个城市更新领域的项目开工建设。王宏伟提到，今年广州市计划推进127个城中村改造项目。其中含46个续建项目，12个新开工项目，69个前期项目，将重点推进17个城市更新项目，力争完成2000亿元城市更新固定资产投资目标。

随后各区的政府工作报告，在披露目标和发展蓝图的同时，城市更新也被圈出了重点。例如，海珠区明确提出加快推进城中村更新改造：用好“绣花功夫”，推进“一轴一路”区域城中村更新改造。推动沥滘村全面完成村民签约、房屋拆迁50万平方米，新市头村实现复建房封顶，石溪村完成实施方案编制。优化康鹭片区策划方案和控规调整方案，推进广州新中轴线海珠片区、新滘路沿线城中村项目前期方案编制等。

越秀区将在年内启动南洋电器厂及周边、瑶台村等改造项目征拆工作，争取上半年完成广州站改造项目控规获批等；荔湾区将加快推进已批在建5个城中村改造项目，争取完成改造拆迁100万平方米以上，新建建筑面积50万平方米以上；天河区将“因村施策”推进金融城北区、天河智慧城广汕路南产业带，以及天河智谷片区广棠片区等区域城中村改造；白云区将加快“4+2+2+X”城中村改造，推动罗冲围、机场高速等周边连片改造提升；从化区将推进东风村等3个旧村改造项目和7个以上微改造项目。