强基固本 先行先试 营口市站前区蹚出乡村振兴新路子

中国经济导报、中国发展网 记者汪险峰报道  营口市站前区依托自身优势，坚持多方位探索乡村振兴发展新模式，走出了一条国企带头，引领村民集体致富的新路子。

站前区是营口市的中心城区，因地缘关系，一直以来，站前区始终以金融和商贸服务见长。2012年，营口市调整行政区划，将原老边区归属的光明村、董家村、新兴村、大兴村整建制划归到站前区，至此，站前区才有了真正意义上的“农村”。

对于主城区固有的金融和商贸服务发展方向和发展思路已经驾轻就熟的站前区委、区政府来说，如何把新划归的乡村经济发展起来并将其打造成为乡村振兴的典范，无疑是摆在区委、区政府面前的一个新难题、新挑战。经过缜密思考和详细调研，站前区委、区政府决定以辽河文化产业带建设为契机，全面推动一、二、三产业融合发展，以增加农民收入为突破口，全面吹响乡村振兴“冲锋号”。

乡村振兴项目先行

乡村振兴首先要解决的就是基础设施落后的问题。经过多次实地调研，召开村民征求意见座谈会，总投资1380万元的营口灌区续建配套与现代化改造工程项目开工建设，该项目的投入使用有效地提高了“北三村”（董家村、新兴村、大兴村）的灌溉水利用效率，同时也为“北三村”村民带来了直观的经济收益。

与此同时，站前区紧锣密鼓，相继开工建设了大兴村支渠衬砌工程项目、董家干渠渠首末端衬砌工程项目以及已经完成投资2.15亿元的太子河（含大辽河）营口市城区营口港上游东端至大兴村段防洪治理工程。

这些重大工程项目的竣工完成，不仅极大地改变了限制乡村发展的瓶颈问题，也极为有效地扭转了乡村贫穷落后的局面并为今后的快速发展奠定了坚实的基础。

在乡村振兴工作中，站前区前瞻性地提出重民生更要重“民声”。针对村民反映较多、呼吁较高的环境较差以及污水处理和改厕问题，站前区委、区政府以重大民生工程项目为先导，先后在新兴村、董家村、大兴村进行了美丽乡村建设工程、污水治理工程和改厕工程。据统计，2022年，该区共完成改厕项目259座，其中室内53座，室外206座，美丽乡村建设工程已全部竣工完成。项目预算总投资约400万元的新兴村农村生活污水工程设计图纸也已编制完成，目前正在进行预算审核阶段。该工程完工后将实现农村生活污水无害化处理全覆盖。

国企带头惠企惠农

“去年我们在实验大棚内水培种植刺嫩芽10万余棵，在春节前正式上市，通过抖音、小红书等主流平台进行了广泛宣传，进一步打通销路后，今年冬季计划向群众推广”站前区丰汇农业发展有限公司负责人金庚介绍，2023年还计划尝试暖棚养虾等项目，通过先行先试，以点带面，全力为周边村民蹚出一条致富路。

为了更好地带动村民共同致富，2022年4月，站前区创造性地在大兴村成立了国有企业：营口市站前区丰汇农业发展有限公司。力争以国企为引领，充分发挥国企的带动作用，全面推动乡村集体经济发展。公司成立后，首先实行了土地集中流转，在遵循平等协商、依法、自愿、有偿的原则基础上，按照每亩500元的标准租用农民土地，这一标准照比往常整整提高了200元，村民收入提高了，土地流转的积极性也上来了，到目前为止，该公司总共流转土地2000余亩，专业从事水稻机械化、现代化、科学化种植，以及有机大米、生态蟹、鱼、虾立体综合种养养殖等科学种养工作。

国企公司成立一年来，通过沉淀、聚合、复盘获得了许多珍贵的种植经验，无论是对肥料施放数量的把控、稻田灌溉所需水分的控制、生产环节病虫害的管控都已经做到了打通、吃透，同时该公司也对农产品了进行深度赋能，以精细化、高品质、口感好、稻种好为引爆点，打造出了站前区特色大米品牌“北湖田香米”。

据了解，该公司成立仅仅1年就取得了较好的社会效益和经济效益。2022年，该公司总收入达到了330.8万元。企业富了，周边的村民也随之富了。公司成立后不仅村民挣了土地流转的钱，而且当地村民的就业机会越来越多，如今，当地村民外出打工的越来越少，用村民的话说就是“能守家在地挣钱谁还愿意往外跑啊！”

不仅外出打工的人越来越少，就连以前在当地村民眼中不值钱，甚至觉得白给都没人要的旧宅老屋，现在也成了村民眼中的宝。因为了解到区委、区政府将依托现有种植产业及水产养殖产业全面打造万亩田园综合体，建设稻田画、田间露营地、彩色骑行路，大力发展观光农业和休闲农业等发展规划，乡村发展前景越来越好加上切实得到了实惠，当地村民都纷纷打起了利用自家房屋开农家乐的小算盘。