稳物价 守民生：我国重要民生商品保供稳价有力有效

本报记者 | 刘政

春耕不可无化肥，夏凉还需保电力，秋日丰收稳粮价，冬日温暖煤压舱……物价事关宏观经济平稳运行，事关千家万户衣食住行。社会对物价的关切和需求随四季流转，不变的是站在人民至上根本立场上的守护。

物价平稳春节供应有保障

“2022年，我国物价总水平持续平稳运行，国内居民消费价格指数（CPI）单月涨幅始终运行在3%以下，全年上涨2%，大幅低于美国8%左右、欧元区8%以上、英国9%左右等发达经济体的涨幅，也明显低于印度、巴西、南非等新兴经济体7%~10%（1~11月份）的涨幅。国际胀、国内稳，对比十分鲜明。”今年初，国家发展改革委价格司司长万劲松在国家发展改革委新闻发布会上介绍了2022年我国稳物价工作的成效。

强化粮食安全党政同责，压实“菜篮子”市长负责制，密切监测各地重要民生商品价格运行情况，推动各地建立健全监测预警、预期引导、区域协作、储备调节、产销衔接等方案预案……国家发展改革委会同有关部门逐步建立起了较为完善的市场保供稳价制度体系，过程“不容易”，成效“不平凡”。

“经过各方面共同努力，我国重要民生商品保供稳价已经具备了坚实的物质基础、较为完备的调控体系、丰富的实践经验，完全有能力、有条件保障好人民群众基本生活消费需要。”国家发展改革委价格司副司长牛育斌充满信心地说。在保供稳价体系下，春节期间，国家发展改革委指导各地加强货源调配，支持农产品批发市场、大型商超等骨干流通主体加大提前备货、铺货力度，同时，加强重要民生商品市场巡查检查，维护正常价格秩序，“米袋子”“菜篮子”有保障，重要民生商品“量足价稳”。

久久为功打造保供稳价链条

稳物价的“风”如何“吹”进千家万户，带来经得起考验的“安全感”？

国家发展改革委持续落实重要民生商品和大宗商品价格调控工作，2022年以来，指导各地围绕产供储销全链条加强保供稳价。

——生产方面，稳定粮食和生猪生产，主产区和主销区共担保供稳价责任；督促大中城市落实人均菜地最低保有量要求。

——流通方面，推动主产区和主销区之间强化跨区域合作，开展联保联供；指导各地畅通运输物流，降低流通成本。

——储备方面，指导各地落实成品粮油、猪肉、北方城市冬春蔬菜等储备并适时投放，保障市场供应。

——终端环节，提升大中城市市域配送能力，及时开展平价销售，确保终端市场供应充足、价格稳定。

现行调控机制外，种种新举措正为保供稳价带来更多选项。从农业农村部召开会议推进豆粕减量替代行动，加力推广低蛋白日粮技术，到国家发展改革委将“采用发酵法工艺生产小品种氨基酸开发、生产、应用”列入鼓励类项目；从国家先后7次投放中央猪肉储备，到企业布局楼房养猪降低用地成本……其中，有灵活调控、直观保供，也有对科技创新的鼓励、对行业流程的创新，保供稳价基础更加坚实有力。

全力以赴守住民生温暖

价格与人民群众切身利益息息相关，是度量民生冷暖的“温度计”。国家发展改革委价格司有关负责人表示，下一步，国家发展改革委将继续会同有关方面综合施策、精准调控，全力以赴做好稳物价工作，守住民生温暖。

一是全力抓好重要民生商品保供稳价。加大保供稳价工作力度，督促指导地方加强产销衔接、做好应急预案，多措并举抓好稳产保供。根据市场形势变化，及时精准高效开展猪肉等储备调节。

二是扎实做好能源保供稳价。充分发挥煤炭“压舱石”作用，严格落实产煤省区责任，在确保安全的前提下，全力推动煤炭稳产增产。落实好煤炭市场价格形成机制，强化调控监管，引导煤炭价格在合理区间运行。加强石油、天然气等重要能源国内勘探开发和增储上产。

三是加强价格监测预测和市场监管。密切跟踪物价总水平和重要商品价格变化，加强前瞻性分析研判，及时发现苗头性问题，开展市场调控。加大期现货市场联动监管力度，严厉打击捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格等违法违规行为，遏制过度投机炒作。

四是切实兜牢民生底线。指导各地认真执行阶段性调整价格补贴联动机制，扩大保障范围、降低启动条件，及时足额发放价格临时补贴，鼓励有条件的地方发放一次性补贴补助，有效保障困难群众基本生活。