汕尾市大力发展海洋经济 海洋产业发展取得明显成效

中国经济导报 中国发展网 鲁利韦、聂金秀、记者罗勉从汕尾市高质量发展系列发布会之海洋经济专题新闻发布会了解到，汕尾市将以实施“兴海强市”示范工程为牵引，聚焦绿色能源、临港制造业、现代渔业、港航物流业、滨海文旅业五方面发力，奋力打造海洋经济高质量发展示范城市，在革命老区“经略海洋”上闯出汕尾新路、作出汕尾示范。

近年来，汕尾市深入学习贯彻习近平总书记关于建设海洋强国的重要论述精神，依托汕尾独特的资源禀赋，大力发展海洋经济，向海而兴、向海图强，海洋产业发展取得明显成效。

“经略海洋”大有可为

汕尾市委常委、常务副市长黄志坚介绍汕尾海洋经济总体情况时说，汕尾发展海洋产业空间巨大，发展前景广阔，我用‘大、美、好’三个字来概括，他指出，一是汕尾“海”大物博，海域面积广、海岸线长、海岛数量多。二是汕尾的水美、天美、岸美。三是汕尾的区位优势好、开发条件好、营商环境好。

“放眼未来，汕尾坐拥天时地利人和。”黄志坚称，汕尾将以实施“兴海强市”示范工程为牵引，围绕建设海洋经济高质量发展示范城市目标，奋力谱写海洋经济高质量发展交响乐的华彩乐章，重点是奏响绿色能源的协奏乐章、擂响临港制造业的重鼓强音、唱响现代渔业的海洋牧歌、拉响港航物流业的远航汽笛、弹响滨海文旅业的欢乐颂歌。

在绿色能源方面，汕尾市初步构建起“风光水火核”电力能源体系，电力总装机容量达到894万千瓦，正加快打造面向全国、辐射全省的绿色能源高质量发展示范基地。

在临港制造业方面，我市聚力打造汕尾高新技术产业园区、汕尾临港工业园、海丰生态科技城、陆河新河工业园、深汕合作拓展区等产业平台，夯实电子信息、风电装备制造、纺织服装、食品加工、新能源汽车、大美丽等产业基础，做大做强临港产业。

在深海养殖方面，汕尾市将以3个国家级海洋牧场示范区和15片渔业增养殖用海为基础，陆海联动、两湾并进、多层发展，建设兼具水产品加工、海上风电、休闲渔业等功能的深远海智能化养殖平台，打造粤港澳大湾区“粤海粮仓”。

在港航物流业方面，汕尾市正全力推进汕尾新港区白沙湖作业区两个7万吨级公用码头建设，推进汕尾新港区公用码头与小漠港、盐田港对接合作，着力提升物流产业“硬基础”和“软实力”，打造区域性航运和物流枢纽。

在滨海文旅业方面，汕尾市将联合大湾区城市开发“一程多站”旅游精品线路，打造大湾区游客向往的文旅休闲度假集散地；加快提升品牌形象，打造“康养汕尾”“中国滨海休闲旅游优秀目的地”品牌，推动创建汕尾全域旅游示范区，将汕尾打造成为世界级滨海旅游度假目的地。

深耕新能源和制造业领域

汕尾市高能级实施“兴海强市”示范工程，发展海洋经济，目标明确，路径清晰。2022年，汕尾能源产业发展取得历史性成就，全年能源领域重点项目完成投资达180亿元，全容量并网甲一、甲二海上风电场，全国最大平价海上风电场在汕尾建成投运；核准并开工建设一批重大能源项目。同时，全市电网网架更加完善，供电可靠性进一步提升，为能源产业可持续发展提供了可靠保障。

今年市两会刚刚闭幕，《政府工作报告》专门就海洋经济发展进行了部署，提出“做大做强电力能源产业”“发挥汕尾‘风光水火核储’电力能源优势，加快建成大湾区能源供应基地”等目标任务。

作为电力能源主管部门，汕尾市发改局负责人表示，将从加大能源领域投资力度、完善电力基础设施建设、打造千万千瓦级海上风电基地、培育发展能源产业四方面工作继续推动电力能源产业发展。我市将依托区位、资源等优势，继续深耕新能源产业，以海上风电制造产业链为核心，加快推进汕尾海洋工程装备基地建设，2023年争取能源行业产值达到210亿元，海工基地产值达到145亿元，为广东高质量发展贡献汕尾力量。

“经过多年发展，汕尾市海工装备主导产业已经实现了从无到有，从有到强。2022年，海工基地企业实现产值132亿元，约占全市工业产值10%。”汕尾市工信局负责人介绍道，汕尾（陆丰）临港产业园计划分三期打造集技术研发、设备制造、检测认证、建设安装、运行维护为一体的海上风电装备制造全产业链。其中，一期先后引进了明阳智能、中天海缆、江苏长风、天能重工等海上风电一流头部企业入园投资建厂。目前，一期项目明阳智慧能源、南海海缆、天能重工、长风新能源等已先后投产。二期土地正有序开展土地平整工作，引进的产业链企业正在如火如荼施工之中。三期已经完成土地控规工作，重点引进氢能制造产业链、储能制造产业链、港口物流链、海上风电施工与运维等相关企业。他还透露，我市大力推动临港工业园纳入省级产业园区管理，目前已基本完成扩园申报程序，即将上报广东省工信厅备案。

探索产业融合发展新模式

汕尾市委、市政府高度重视海洋渔业经济发展工作，我市是广东省内第一个出台《海洋养殖发展规划》的地级市，规划出15片共35114公顷的渔业增养殖用海，预留出海洋牧场发展空间。2022年，市政府办公室又印发《关于进一步推进汕尾市现代渔业高质量发展的实施意见》，以乡村振兴战略为引领，重点支持深远海养殖和海洋牧场建设。下来，我市将积极探索“深远海养殖+风电”“深远海养殖+休闲海钓”“深远海养殖+精深加工”“深远海养殖+文旅融合”四类产业融合发展新模式，重点打造一批生态、经济和社会效益显著，具有示范和辐射带动作用的现代化海洋牧场产业园，形成现代海洋渔业产业集群，高质量建设“海上粮仓”。

“汕尾市在建设现代化海洋牧场方面优势明显，海、淡水资源充沛，水质优良，辖区渔场水产资源丰富，拥有汕尾港、甲子港等10座渔港和全国四大渔场之一的汕尾渔场。全省15个国家级海洋牧场示范区，我市就拥有3个。”汕尾市农业农村局负责人说。

海洋旅游业是海洋经济的又一重要增长点。近年来，我市多措并举构建滨海旅游支撑体系，知名度、美誉度进一步提升。市文广旅体局负责人表示，我市将利用好现有休闲观光类、休闲度假类、海岛类、运动类旅游产品，打造滨海旅游品牌，发展海岸休闲旅游，合理开发海岛资源，打造海上运动项目，创新海上观光旅游产品供给，做好汕尾旅游“唯一性、先发性、特色性”文章，深度开发滨海文化旅游，加快基础配套设施的规划建设，打响“冬养汕尾”新名片，加快把汕尾打造成为中国滨海休闲旅游最佳目的地。

汕尾市投促局负责人表示，将坚持陆海统筹、港产联动，推动“兴海强市”示范工程，聚焦产业精准招商，引进一批投资规模大、辐射带动作用强的海洋产业项目，强化领导带头招商，有针对性开展“敲门招商”“上门招商”，突出专题招商，不断壮大海洋经济产业体量，全方位推进海洋经济招商引资工作，做大做强海洋经济，加快建设海洋经济发展示范区。