山西省财政厅首次发布省级财政性资金竞争存放评价指标体系

中国经济导报 中国发展网讯 苗锋 记者郭建军报道 为充分发挥财政性资金撬动金融资本和支持我省经济全方位高质量发展作用，近期，省财政厅印发《省级财政性资金竞争存放评价指标体系》（以下简称《指标体系》），《指标体系》自2023年2月1日起正式施行。

作为建立财政金融联动机制体系的重要一环，《指标体系》适用于山西省级国库现金管理、省级社保基金竞争性存放、省级国有资本收益存放等各类省级财政性资金存放业务。主要有以下三个特点：

一是立足更高站位，将财金联动落到实处。《指标体系》严格以党的二十大精神为根本遵循，以推进国家治理体系和治理能力现代化为目标，以深化财税体制改革为着力点，全面贯彻省委、省政府以金融高质量发展服务经济高质量发展指示精神，充分考虑了商业银行对我省经济转型发展支持情况，引导金融资源助力我省实体经济，以更优服务全方位推动经济高质量发展。

二是守牢安全底线，向重点领域发展倾斜。《指标体系》兼顾多维度因素，优先保障资金安全和支付需求，通过模式创新，统筹考虑财政性资金存放安全性和收益率，从制度上做到规范、公正和透明。《指标体系》数据来自人民银行、税务部门、财政部门、地方金融监管局、银保监局5个部门和商业银行自身，出处明确，依据充分。指标设定注重支持传统产业改造升级、扶持小微企业、助力乡村振兴等方面，同时重点向战略性新兴产业、高技术产业和绿色金融等高质量发展领域倾斜。

三是体系科学全面，充分满足评价指标需要。《指标体系》包括高质量发展、风险防控、经营效益、贡献、收益、配合和支持财政改革共6大类41项指标。涵盖商业银行安全性、收益性、服务性及对地方经济社会发展贡献度等多方面。其中，高质量发展类指标包括，对一二三产业支持增量（增幅）、对战略性新兴产业支持增量（增幅）和对高技术产业支持增量（增幅）等10项；风险防控类指标包括，资本充足率、拨备覆盖率、流动性比例和监管评级等7项；贡献类指标包括，纳税总额、对涉农企业支持增量（增幅）、对主导产业支持增量（增幅）和支持山西高质量发展和实体经济增量（增幅）等7项。

在指标赋分上，针对不同指标测算特点选取分差赋分法、比重赋分法、正比例赋分法、百分比赋分法、偏离度赋分法和综合赋分法6种赋分方法，满足多维度指标数据评价需要，使财政性资金存放平衡机制更加科学精准高效。