内蒙古政协委员胡文勇：以绿色金融助力新能源产业发展

胡文勇

中国经济导报、中国发展网 齐英杰 义博 记者梁喜俊报道 

“作为建设国家重要能源和战略资源基地的‘关键一招’，内蒙古在发展新能源方面具有得天独厚的区位优势、资源优势、应用场景优势，内蒙古势必将成为国家重要的能源基地，肩负起保障国家能源安全的重大政治责任。”自治区政协委员、中国银行内蒙古分行党委书记、行长胡文勇，在今年内蒙古“两会”上提出《关于绿色金融支持新能源产业发展的建议》。

胡文勇表示，大力发展绿色金融，支持内蒙古新能源产业发展，金融机构责无旁贷。但目前金融机构在支持新能源产业发展方面，存在部分问题：一是新能源技术产业化规模化应用过程中存在新型技术的稳定性和经济性方面的不确定性，技术创新和大规模推广的不同阶段需要不同的金融工具支持；二是金融机构与新能源企业特别是非上市企业存在信息不对称，金融机构获取项目信息途径有限，缺少银政企信息沟通平台；三是缺乏引导新能源体系建设的转型金融产品。

对此，胡文勇在提案中建议：

完善绿色金融发展的顶层设计。建议自治区从短期、中期、长期分别侧重不同的金融举措，推动支持内蒙古自治区现代能源体系建设。短期金融工具目标：适应能源结构低碳转型的需求，重点投资绿色产业。中期金融工具目标：培育战略性新兴产业，顺应能源日趋多元化的趋势。长期金融工具目标：建立并完善支持内蒙古新能源体系的金融体系，特别是提升能源产业链水平，服务于建立新能源体系的长远目标。同时，由政府部门牵头金融机构和上市公司，共同推进绿色金融实践与理论研究，组建区域性的绿色联盟，统筹规划区域绿色金融工作，统一市场标准，建立信息披露机制、提高直接融资的比例等一系列手段提升金融支持新能源体系建设的水平。

更加关注新能源产业的技术转型与结构优化，信贷投向重点产业领域。金融机构高度关注内蒙古自治区新能源产业转型趋势与发展需求，特别在光伏、风电、氢能等领域，根据产业链上中下游的特点布局、开发更多配套的金融服务产品，进一步优化绿色产业授信政策，以绿色转型为主基调制定授信支持方案，进一步推动清洁生产、能耗水平、碳排放强度等纳入行业客户及项目准入标准。精准对接政府及监管出台的各项支持政策，用足用好人民银行碳减排支持工具和煤炭清洁高效利用专项贷款，加大清洁能源、节能环保、先进碳减排技术等重点领域贷款投放力度。

持续丰富绿色金融产品体系。金融机构在引导资源向产能先进、单位能耗降低、技术升级改造、安全绿色智能高效等重点领域集中的同时，持续创新EOD（生态环境导向的开发模式）、PPP、银团贷款、绿色债券、ABS、产业基金、煤电节能基金、灵活性改造债券、专项融资租赁等多种融资模式。紧跟内蒙古自治区“十四五”能源发展规划中的绿色重点项目，助力加快环保设施建设。给予绿色中小企业更多的支持和帮助，运用碳排放权质押、绿色供应链、设备租赁等产品，不断扩大新能源企业服务的广度和深度。