中国市场化改革和对外开放应聚焦五个方面——第十九届中国改革论坛在京举行

中国发展网讯 记者王健生报道 1月6日，由国家发展改革委指导、中国经济体制改革研究会主办、中国经济改革研究基金会协办的主题为“新时代新征程新使命——学习贯彻党的二十大精神推动构建高水平社会主义市场经济体制”的第十九届中国改革论坛在北京举行。论坛强调，社会主义市场经济改革是构建新发展格局，推动高质量发展的重要动力源。加快完善高水平的社会主义市场经济体制是推进中国式现代化的关键性任务。下一步，中国的市场化改革和对外开放应聚焦五个方面。

中国发展改革报社 记者苗露/摄

国家发展改革委党组成员、副主任杨荫凯出席论坛并致辞，中国经济体制改革研究会会长彭森致辞并作主旨演讲。中国气候变化事务特使解振华，全国政协经济委员会副主任宁吉喆，全国政协社会和法制委员会副主任张季，中国国际经济交流中心副理事长王一鸣出席论坛并作主旨演讲。发表主旨演讲的还有中国人民大学原校长刘伟，中国经济体制改革研究会副会长、中国交通建设集团有限公司党委书记、董事长王彤宙，中国经济体制改革研究会副会长、中国（海南）改革发展研究院院长迟福林，中国经济体制改革研究会副会长、中国(深圳)综合开发研究院院长樊纲等。来自国内政府部门、科研机构、高等院校的专家学者，改革一线的有关领导同志、企业家以及参加中国经济体制改革研究会第八届理事会第四次会议的理事等150余人出席了论坛。开幕式和主旨演讲分别由中国经济体制改革研究会常务副会长兼秘书长赵艾、中国经济体制改革研究会学术委员会主席宋晓梧主持。本次论坛得到国家社科基金社科学术社团（主题）学术活动资助。

论坛认为，党的二十大开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程。党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。党的二十大报告，深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，描绘了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南。认真学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。

论坛认为，要充分认识党的二十大的重大意义，深刻领会党的二十大的丰富内涵，准确把握党的二十大提出的新观点、新理论、新思想的精神实质。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在政治上、思想上和行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，把力量凝聚到实现党的二十大确定的各项目标任务上来，以实际行动在新时代新征程中找准新定位、实现新作为、作出新贡献。

论坛提到，社会主义市场经济是马克思主义中国化时代化的重大成果。回顾中国改革44年所走的道路，就是一个解放思想，实事求是，追求真理，探索创新，不断推进马克思主义中国化、时代化的过程，而社会主义市场经济理论就是这一过程中最伟大的创新成果。社会主义市场经济理论的产生，不是拘泥于外来的一成不变的教条，也不是迫于西方的压力或说教，完全是出于解放和发展生产力的内在需要，完全来源于中国改革实践中对计划和市场两种体制的再认识。

论坛认为，社会主义市场经济改革是构建新发展格局，推动高质量发展的重要动力源。改革开放是决定中国当代命运的关键一招，也是构建新发展格局，推动中国经济加快复苏、稳定增长的关键一招。面对严峻复杂、风高浪急的国际环境，面对我国经济运行中存在的突出矛盾和问题，必须向改革要动力，用市场化改革的办法破解发展中的问题。中央近年在积极推动要素市场化配置综合改革、加快建设全国统一大市场、健全公平竞争审查制度、进一步完善社会主义市场经济体制等方面，推出了一系列市场化改革的文件。这些市场化改革举措的提出和落地，可以为高质量发展开辟道路，为中国经济稳定增长提供动力。

论坛强调，加快完善高水平的社会主义市场经济体制是推进中国式现代化的关键性任务。下一步，中国的市场化改革和对外开放主要应聚焦在五个方面内容：一是培育更有活力、创造力和竞争力的市场主体；二是建设高效规范、公平竞争的国内统一大市场；三是深入推进要素市场化配置改革；四是不断深化国民收入分配制度改革；五是继续实行高水平对外开放。

主旨演讲内容还包括“积极稳妥推进碳达峰碳中和”“构建高水平体制，推进高水平开放，推动高质量发展”“坚持高质量发展，推进中国式现代化建设”“推进全国统一大市场建设”“增强消费对经济发展的基础性作用”“提升国有企业核心竞争力”“以高水平开放推动高质量发展”“推进共同富裕关键在于‘一次分配’”等。

论坛期间还举办了主题分别为“深化改革开放，增强社会主义现代化建设的动力和活力”“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”的专题圆桌论坛。圆桌论坛围绕“完善市场经济基础制度”“加强财政政策和货币政策协调配合”“国企改革要真正坚持市场化的方向”“新时代市场化改革的新坐标”“互联网平台与市场竞争”“稳步扩大制度型开放，加快构建开放型经济新体制”“协同推进强大国内市场和贸易强国建设”“着力推进城乡融合发展”“促进区域协调发展”“加快发展方式绿色转型”“深化国有企业混合所有制改革”“制止滥用行政权力排除限制竞争——《反垄断法》的特殊定位”展开讨论。

参加圆桌论坛的有国家发展改革委体制改革综合司司长徐善长，中国宏观经济研究院副院长毕吉耀，中国财政科学研究院院长刘尚希，中国经济体制改革研究会副会长、中共深圳市委原常委、副市长张思平，中国经济改革研究基金会理事长孔泾源，国民经济研究所副所长王小鲁，中国人民大学经济学院党委书记、院长刘守英，北京金融街研究院理事长、执行院长于合军，国家创新与发展战略研究会副理事长王彤，中国能建国际集团党委书记、董事长吕泽翔，中国经济体制改革研究会常务副会长兼秘书长赵艾，中国经济体制改革研究会副会长李青。圆桌论坛分别由中国发展改革报社社长徐强、中国宏观经济研究院副院长宋葛龙主持。