杨伟民：应加大力度促经济增长重回合理区间

中国发展网讯  11月26日，由中国人民大学国家发展与战略研究院、中国人民大学经济学院、中诚信国际信用评级有限责任公司主办的中国宏观经济论坛（CMF）年度论坛于线上举行。本次论坛聚焦“在大调整中温和复苏的中国宏观经济”。十三届全国政协常委，全国政协经济委员会副主任杨伟民受邀出席论坛并讲话。

杨伟民表示，在经济发展方面贯彻落实党的二十大精神，紧要之务就是力促我国经济增长重回合理区间。他指出，党的二十大报告为经济增长重回合理区间提供了强大思想动力，主要表现在三个方面：一是中心任务的提出，二是首要任务的提出，三是高质量发展内容的提出。

杨伟民认为，政策措施要聚焦到关键点上。一是针对居民消费收缩的问题，应将以扩大投资为主的扩大内需政策，转变为以扩大居民消费为主。财税、金融等经济政策要服从和服务于政策出发点。同时，要把改革和完善收入分配制度提到议事日程上来并加快推进，比如实行对居民让利的金融政策，给居民减税降费的财税政策。

二是针对房地产下滑问题，制定综合性、长期性、制度性的房地产新政。我国有3亿左右的人口在流动，居民住宅还是有需求。近期有关部门已经出台了促进房地产平稳健康发展的金融政策16条，杨伟民认为这是非常必要和及时的。在此基础上，他认为明年还应贯彻落实党的二十大要求，瞄准新的住房制度，多部门协同，尽快制定一个综合性、长期性、制度性的房地产新政。

三是针对平台经济预期不稳问题，出台支持平台经济健康发展的具体措施。党的二十大报告要求，加快发展数字经济，建设网络强国，数字中国等。今年一季度和二季度，中央政治局会议两次强调，要促进平台经济健康发展，完成平台经济专项整改，实施常态化监管，出台支持平台经济规范健康发展的具体措施，集中推出一批“绿灯”投资案例。杨伟民认为，应认真贯彻党中央这些决策精神和要求，加快出台支持平台经济规范健康发展的具体措施，给平台经济以稳定预期，尽快扭转代表预示未来增长的引擎动力减弱的问题。

杨伟民还表示，经济治理方式要转到系统关键的原则上，按照系统关键原则来完善经济治理。在工作上应把握好一些平衡，一是要把握好多目标的平衡。全面建设社会主义现代化国家的目标是多元的，但二十大报告强调，高质量发展是首要任务，这就是说目标之间有主次、有先后，不能为了其他目标而影响高质量发展的首要任务。

二是要把握市场和政府的平衡。要按照党的二十大关于构建高水平社会主义市场经济的要求来行事，更多让市场发挥资源配置的决定性作用。

三是要把握好发展与监管的平衡。加强监管的目的是为了被监管者——企业更健康、更规范地发展。所以，既要抓监管也要顾及发展，两手都要抓，两手都要硬。抓监管要顾及对发展的影响，抓发展也要考虑监管的需要。

四是要把握长期与短期的平衡。对长期目标要久久为功，持续用力，打持久战，不能打成攻坚战、歼灭战。

五是要把握政策间的平衡，各部门、各地区制定政策都应该瞻前顾后。站在本地区、本部门职责的立场来制定政策是无可厚非的，但都应顾及对全局、对其他行业的影响等。