陕西西安推动营商环境问题专项治理走深走实

本报讯  记者苟俊报道  营商环境问题专项治理行动开展以来，陕西省西安市围绕解决一体化政务服务存在的突出问题，深入开展一体化政务服务能力攻坚提升行动，有效推动全市政务服务能力再上新台阶。在国办重点城市一体化政务服务能力调查评估结果中，西安市一体化政务服务能力总体指数从前一年的“中”组别提升至“高”组别，“事项覆盖度”首次位列单项指标第5名。

坚持高位谋划，靶向攻坚强推动。西安印发《关于开展一体化政务服务重点领域能力提升集中攻坚行动的通知》等系列政策文件，对全市一体化政务服务能力提升作出系统性安排部署。成立西安市全面提升一体化政务服务能力工作专班，建立“日梳理、周例会、周通报”制度，42个市级相关部门及各区县、开发区、镇（街）、社区（村）统筹联动、精准施策、靶向攻坚，先后20余次召开专题推进会，印发通报跟踪工作落实。

升级服务平台，数据赋能破壁垒。围绕解决原政务服务平台数据流通共享不畅、存在信息壁垒等问题，于9月30日上线试运行新的市一体化政务服务平台，开发“无证明城市”“一证通办”“云踏勘”“审管联动”等特色模块，建成集4个专题库、6个主题库和6个基础库于一体的数据中台，向上链接中、省政务服务系统，横向打通32个市级部门自建系统，向下涵盖镇（街）、社区（村）便民服务网络，支撑政务信息资源跨部门、跨地区、跨层级实时无缝全流程流动，形成“同源同质、多端互联、一网通办”的新型四级政务服务模式，有效夯实“互联网+政务服务”的数据基座。

推动“四电”改革，“四免”服务增便利。围绕解决办事企业群众反复递交纸质材料、效率不高等问题，全面推动“四电”改革，建成以电子证照、电子签名、电子印章、电子档案为核心的应用系统，实现企业和群众在线提交电子材料、审批部门在线审查、审批结果发放电子证照、全过程材料电子化归档，形成“四免”政务服务模式，即政府部门核发的电子证照通过数据共享“免提交”；政府部门形成的业务表单、电子档案通过数据抓取“免填写”；可用电子印章的“免用实物印章”；可用电子签名的“免用手写签名”。