民政部：扩大婚姻登记“跨省通办”试点范围，持续推动“为爱减负”

中国发展网讯 10月26日，民政部举行例行新闻发布会。民政部社会事务司二级巡视员杨宗涛在会上指出，截至2022年9月底，全国共办理“跨省通办”婚姻登记75514对，有效提升了群众的获得感，得到了群众的高度认可。下一步，民政部将协调有关部门，扩大婚姻登记“跨省通办”试点范围，持续推动“为爱减负”。

杨宗涛表示，一个时期以来，一些地方在婚俗领域存在着高价彩礼、大操大办、随礼攀比、铺张浪费、低俗婚闹等问题，成为群众的沉重负担，被社会所诟病，人民群众期盼对此进行有效治理。自2018年起，民政部将婚俗改革作为一项重点工作加以推动，2020年印发《民政部关于开展婚俗改革试点工作的指导意见》，2021年4月和9月，民政部分两批共确定了32个全国婚俗改革实验区，从开展婚姻家庭辅导、倡导简约适度婚俗礼仪、培育文明向上婚俗文化、传承良好家风家教四个方面入手，以期通过创新婚育文化载体，教育引导青年树立正确的婚恋观、家庭观，治理天价彩礼等婚嫁陋习，构建新型婚育文化，助力婚姻家庭幸福稳定。

杨宗涛介绍，一年多来，民政部积极指导实验区探索创新，各实验区结合本地实际，有针对性地开展工作，婚俗改革在以下方面取得明显成效：

一是提升服务质量，发挥婚姻登记机关婚俗改革主阵地的作用。32个实验区普遍提升了婚姻登记软硬件环境，推行线上和电话预约，设立结婚登记区、离婚登记区、候登区、婚前教育室、婚姻家庭辅导室、颁证大厅，登记更加方便、快捷，环境更加温馨、浪漫，使结婚登记成为年轻人人生的美好记忆。普遍设立了婚姻文化馆或婚姻文化长廊，展示传统优秀婚姻文化，优良的家教家风家训，同甘共苦、相濡以沫的爱情故事、红色婚姻文化等，对新人提高婚姻的神圣感、责任感起到潜移默化的作用。引导新婚当事人签订婚俗改革承诺书或倡议书，承诺或倡导婚事新办、简办，拒绝高价彩礼、大操大办、恶俗婚闹，做新时代婚俗新风的引领者。

二是指导各地创新婚俗礼仪。实验地区普遍开展了颁证服务，探索颁证式婚礼，建立地方领导、人大代表、政协委员、社会名人颁证制度，将颁证仪式引入结婚登记流程并实现颁证常态化，以此提升新人对婚姻的神圣感和责任感，引导当事人用庄重的颁证仪式代替大操大办。各地普遍定期组织举办集体婚礼，有不少地方专门设置室外集体婚礼基地，在重要时间节点，针对不同群体组织集体婚礼，起到了很好的示范引领作用。如浙江省舟山市举办的“海誓山盟”集体婚礼、湖南省民政厅每年举办的“国潮”集体婚礼、河北省河间市每年定期举办的“零彩礼婚礼”、山东省青岛市举办的“结缘活力海洋之都 爱在精彩宜人之城”文明实践集体婚礼等。许多地方还把婚姻登记机关搬到了公园，在公园或婚姻登记机关定期举办集体婚礼和颁证活动；不少地方还简化传统婚礼仪式，创新推出符合新时代年轻人需求的婚礼形式，深受新婚当事人欢迎。

三是全方位开展婚姻家庭辅导服务。会同全国妇联印发并落实《关于加强新时代婚姻家庭辅导教育工作的指导意见》，指导各地依托婚姻登记机关建立健全一站式、多元化的婚姻家庭服务机制，为当事人提供情感辅导、心理疏导、婚姻危机调处、处理家庭关系的方法等服务，提高当事人维护婚姻家庭的综合能力和素质。目前，全国84%的县级以上婚姻登记机关设置了婚姻家庭辅导室。探索对新婚当事人开展婚前辅导、离婚冷静期内婚姻家庭辅导跟踪服务的有效方法，指导各地积极应用“互联网+”服务模式，开展婚姻家庭“云辅导”，扩大服务范围，延伸辅导内容。有不少地方将婚姻家庭辅导、家庭矛盾化解、好家风家教家训宣传延伸到村庄、社区，开展“好家庭”“好婆婆”“好媳妇”评比，从身边人、身边事、身边榜样来感化邻里、和睦家庭。通过对32个实验区的抽查情况来看，社会效果非常显著。

四是开展对天价彩礼、大操大办、随礼攀比等不正之风的整治，探索建立健全长效机制。指导各地基层自治组织把抵制高价彩礼、大操大办等纳入村规民约、居民公约，对彩礼的标准、婚宴的标准、随礼标准、参加人数等作出规定；发挥农村红白理事会在婚庆中的组织、引导和监督作用；发挥党员干部、乡贤在婚事操办中的示范引领作用，规范教育农村红娘群体严禁哄抬彩礼标准。通过这些措施，高价彩礼、大操大办等不正之风得到有效抑制。

另外，为满足群众异地办理婚姻登记的需求，节约当事人的时间成本和经济成本，经国务院批准，自2021年6月1日起，在7省2市启动内地居民婚姻登记“跨省通办”试点，截至2022年9月底，全国共办理“跨省通办”婚姻登记75514对，有效提升了群众的获得感，得到了群众的高度认可。

杨宗涛还介绍，下一步，民政部将以党的二十大提出的弘扬中华传统美德，加强家庭家教家风建设，传承中华优秀传统文化，建立生育支持政策体系等一系列要求为指导，持续深化婚俗改革。

一是认真开展全国婚俗改革实验区经验阶段总结工作，召开实验区工作经验交流会，总结提炼婚俗改革过程中取得的典型经验，以点带面，加大推广力度，并将成熟的经验做法上升为政策措施。

二是组织发动群众自觉参与婚俗改革，进一步加强红白理事会、道德评议会、村民议事会、乡贤理事会等组织的作用，指导村(居)民委员会研究制定婚丧礼仪规范，形成群众自我管理、自我监督、自我约束的良好机制，把党的领导、政府的引导变成群众的自觉行为。

三是指导各地依托农村社区公共服务设施，开辟为群众举办红白事的公共空间，严控大操大办，切实减轻群众负担。

四是协调有关部门，扩大婚姻登记“跨省通办”试点范围，持续推动“为爱减负”。