大连长海把准“时”与“势” 抢占经略海洋发展制高点

中国发展网讯  记者施文郁报道 因海而兴、因海而立。长海站在历史发展的新坐标，发出了时代的最强音——向海图强、经略海洋，实现长海经济高质量发展。长海立足地方发展实际，坚持系统性思维和战略性思维，把国家战略转化为地方发展新优势。

党的十八大报告提出了“建设海洋强国”的战略目标。国务院在批复《“十四五”海洋经济发展规划》时明确提出，走依海富国、以海强国、人海和谐、合作共赢的发展道路，推进海洋经济高质量发展。因此，各沿海省市“十四五”海洋经济发展规划都把发展现代海洋产业作为战略重点。《大连市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，把长海县打造成海洋生态经济示范区，重点发展水产品增养殖及精深加工主导产业和群岛旅游特色产业。广阔的海域作为海洋经济高质量发展的重要依托，丰富的海洋资源作为国家“蓝色粮仓”的主要承载地，长海发展海洋经济拥有得天独厚的条件。

向海图强以完善的理念构建长海海洋经济新格局

立足党的十九大“坚持陆海统筹，加快建设海洋强国”重大决策部署，基于“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，结合长海海洋空间分布广阔、海洋资源品种丰富、海洋生态环境较好等海洋经济发展特点，以及经济高质量发展的内涵和长海国际生态岛的建设目标要求，长海的海洋经济高质量发展的内涵实质是实现产业相互融合、相互依托、相互促进，开创经略海洋新局面，以此来建设可持续发展的国际生态岛，为实现大连市GDP“三年过万亿”目标和建设海洋强国作出长海贡献。

推动长海海洋经济可持续高质量发展，建设完善的现代海洋生态体系，把生态作为基底和土壤，着力打造三大生态友好型产业。第一大生态友好型产业是以高科技引领的现代生态渔业。要建立链条完整的现代生态渔业体系，高质量建设现代海洋牧场，开创现代海洋牧场建设新境，打造“蓝色粮仓”，努力建设国家现代化海洋牧场先导区。第二大生态友好型产业是以海岛休闲度假为支柱的群岛型旅游业。要积极创建国家全域旅游示范区和辽宁旅游魅力名县，努力建设东北亚群岛型国际旅游度假区。第三大生态友好型产业是积极培育以海洋高端康养为重点的新兴海洋产业。要把海洋大健康产业作为长海产业未来汇聚、融合方向，有力推动“健康长海”建设，努力建设东北亚海洋高端生态康养示范区。

向海图强以有力的举措擘画长海海洋经济新蓝图

当今长海发展正处于关键的历史时期，既有困难和挑战，更有千载难逢的机遇。长海县委以开阔的视野和宏大的格局紧抓重要历史机遇，主动应变，作出了向海图强、经略海洋的战略抉择。这一抉择源于奋进新时代的使命情怀，始于打造大连重要增长极的责任担当，是高质量发展的时代要求，是基于现实忧患的重大考量，更是长海经济发展扬帆远航的灯塔。

向海图强，“五个坚持”拼出长海海洋经济发展新蓝图。

一要坚持生态养海，实现海洋生态环境绿色可持续。长海县是全国唯一的海岛边境县，也是全国最大的海珍品增养殖基地，保护海洋生态环境、实现人海和谐是建设海洋强市的内在要求。通过强化全域生态保护与修复，充分挖掘释放“海”的碳汇潜力，建设“蓝色森林”，打造集海洋资源保护、渔业资源增殖、碳汇养殖等功能一体的“碳汇渔业区”。同时，结合产业发展与生态环境承载力需求，科学编制产业融合发展规划，加快推进海上风电、海上热能等清洁能源项目，逐步把生态资源转化为产业发展优势。

二要坚持产业强海，构建现代海洋产业体系。长海县海洋牧场建设成效明显，获批国家级海洋牧场示范区13个、市级海洋牧场示范区2个。水产品加工业多元发展，成功申报“长海海参”“长海鲍鱼”“长海虾夷扇贝”地理标志证明商标。将进一步探索推进国家级海洋牧场示范区建设，扩大鱼类、藻类等有益于改善生态环境和海参、鲍鱼等高附加值的养殖品种规模。积极引导近岸水产养殖业向深远海发展，支持渔业装备升级改造，推动渔业规模化、装备化和智能化发展，努力构建布局合理、功能齐备、管理规范、运行高效的现代化水产品流通体系。

三要坚持科技兴海，推动海洋科技向创新引领型转变。长海县始终瞄准海洋重大战略需求，加快养殖苗种更新换代和科技成果转化。通过加强海洋科技创新，调整渔业产业结构，推动养殖、捕捞、加工转型升级，做强现代海洋产业。持续深化与科研院所和高校的合作，积极开展传统养殖品种提纯复壮、新养殖品种引进培育等工作，努力构建育繁推一体化产业体系。

四要坚持陆海统筹，探索陆海治理体系建设。完善陆海统筹的规划体系，是建立陆海资源、产业、空间互动协调发展新格局的制度保障，是建设海洋强市的坚实基础。针对海岛分散特点，整合完善海陆监管、海洋监测、山林防火、交通保障、城乡安全等各类数字平台，建设决策科学化、治理精细化、公共服务高效化的长海智慧指挥中心，切实提升海岛智慧治理能力。下一步将通过建立健全“区块链”招商机制，主动融入东北亚经济圈、环渤海经济圈，加强与长三角、珠三角、京津冀等重要地区对接，积极引进一批牵引力、带动力强的好项目、大项目。

五要坚持转型升级，推动海岛旅游与海洋文化融合发展。长海县依托特色自然生态禀赋和空间组合，积极推进历史文化挖掘和非物质文化遗产保护传承工作，着力推动文旅产业深度融合，使海洋文化旅游事业呈现蓬勃发展态势。将文体旅综合体项目作为产业之花，加快推进邮轮访问港、游艇码头建设，积极融入大连邮轮经济和“海上游大连”品牌项目的战略布局，积极培育旅游打卡地，加快推进黄（渤）海候鸟栖息地（第二期）世界自然遗产申报工作和小珠山考古遗址公园等项目建设，进一步提升海岛旅游吸引力和影响力。

乾坤日月，山海鸿途。长海准确把握“时”与“势”，大力发展海洋经济和民生事业，持续推进生态养海、产业强海、科技兴海、陆海统筹建设，为大连更好发挥对外开放“龙头”作用、助力辽宁沿海经济带高质量发展提供有力支撑，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。