让“一体化”合力越来越强“高质量”成色越来越足

中国发展改革报社 记者 华铭  张海帝

日前，“安徽这十年”系列主题新闻发布会长三角一体化发展专场在合肥召开，就安徽扎实推进长三角一体化发展的进展和成效进行了全面介绍。

“回顾长三角一体化发展历程，特别是2012年以来这十年，在习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动下，安徽从长三角的‘旁听生’变成了‘插班生’再到‘正式生’，在其中得到了很多发展机遇和政策红利。”安徽省发展改革委党组书记、主任陈军指出，安徽省委、省政府紧扣一体化和高质量两个关键，坚持上海龙头带动，携手苏浙、扬皖所长，“一盘棋”的意识牢固树立，“同心圆”的成效更加彰显，超千名干部赴沪苏浙跟班学习，近万亿合作项目来皖落地实施。今年上半年，安徽经济总量占长三角比重达到16.21%，分别比2018年和2020年同期提高2个和0.36个百分点。

陈军具体从四个方面介绍了安徽扎实推进长三角一体化发展的进展和成效：

一是充分发挥创新活跃强劲优势，共同打造具有重要影响力的科技创新策源地。围绕“提供高水平科技供给，支撑全国高质量发展”，聚力打造国家战略科技力量。共建长三角科技创新共同体、长三角国家技术创新中心，推动合肥、上海张江“两心”同创，加快推进19项科技创新联合攻关项目，中国科大联合中科院上海技术物理研究所等单位成功研制“祖冲之二号”“九章二号”量子计算原型机。实施科技创新“栽树工程”，高水平打造合肥综合性国家科学中心五大研究院，布局建设12个大科学装置，构建世界一流大科学装置集群，谋划建设“科大硅谷”等一批新型研发机构，12项科技成果获国家科学技术奖，区域创新能力连续10年稳居全国第一方阵。今年上半年，安徽省技术合同成交额750.2亿元，增长25.6%，发明专利授权量1.29万件，增长12.6%，实用新型专利授权量5.9万件，增长23.3%。

二是充分发挥产业特色鲜明优势，共同推动三次产业高质量协同发展。围绕“产业结构优化升级是提高我国经济综合竞争力的关键举措”，开展三次产业高质量协同发展行动计划。科技强农、机械强农、制造业提质扩量增效、服务业锻长补短全面推进，今年夏粮产量居全国第三位，上半年规模以上工业增加值、规模以上服务业营业收入增速均居长三角第一位。聚焦十大新兴产业推进“双招双引”。上半年沪苏浙在皖投资在建亿元以上项目3058个，实际到位资金5243.8亿元、增长23.1%，占全省比重57.4%、同比提高1.8个百分点。着力打造产业合作载体，提质升级皖北集聚区“6+2+N”产业承接平台，牵头壮大G60科创走廊5个产业联盟和6个示范园区，首批18个省际产业合作园区建设取得实质性成效。

三是，充分发挥生态资源良好优势，共同建设绿色美丽长三角。围绕“要在生态保护和建设上带好头”，不断夯实绿色发展本底。协同推进跨界水体保护，加快新安江-千岛湖生态保护补偿试验区建设，新安江水质优良比例持续保持100%。共抓长江大保护，开展“十年禁渔”跨区域联合执法，长江流域水质优良比例提高到87.5%，生物多样性加快恢复，野生江豚群嬉景观再现。大力构筑长江、淮河、江淮运河、新安江四条生态廊道和皖西、皖南两大生态屏障，深化新一轮林长制改革，加快实施“五大森林”行动，上半年完成人工造林14.2万亩，封山育林21万亩，农田防护林网建设50万亩。建成长三角绿色农产品生产加工供应基地256个、新创建110个。六安市兆瓦级氢能综合利用示范站顺利投运，首次实现我国兆瓦级制氢-储氢-氢能发电全链条技术贯通，为能源绿色低碳发展提供了新样板。

四是，充分发挥内陆腹地广阔的优势，共同打造改革开放新高地。围绕“努力成为联通国际市场和国内市场的重要桥梁”，不断激发高质量发展的动力活力。推深做实“一改两为五做到”，省级政府透明指数位居全国第三，营商环境全面优化。积极参与共建“一带一路”，牵头成立长三角、中部地区国际商会联盟，合肥中欧班列累计发运超过2500列。共同组建长三角自贸试验区联盟，深化各片区战略合作，上半年自贸区进出口总额增长28.5%。积极对接上海金融资源，上交所科创板上市皖企16家，位居全国第七，设立长三角资本市场服务基地合肥、皖北（蚌埠）、皖南（黄山）、皖西南（安庆）4个分中心。加强重大基础设施互联互通，“轨道上的长三角”跑出加速度，高铁运营总里程位居全国前列，长三角世界级港口群、机场群加快构建，合新高铁、滁宁城际、合肥国际航空货运集散中心、芜湖马鞍山江海联运枢纽等一批标志性重大工程加快推进，引江济淮世纪工程年内将实现江水北送。

“长三角一体化发展战略的深入实施，给安徽的科创、产业、生态、开放等带来了一系列重大利好，同时也让老百姓的生活更加便利，幸福感获得感安全感不断增强。”陈军介绍，例如安徽引入复旦大学附属儿科医院、上海市第六人民医院和浙江大学医学院附属第二医院优质资源，合作共建国家儿童、创伤、肿瘤区域医疗中心，与浙江大学推进省校全面战略合作；职工医保异地门诊费用直接结算通道全面开通，身份证、驾驶证等37类高频电子证照互认通用，138个应用场景实现“一网通办”等。

陈军表示，下一步，安徽省将深入贯彻习近平总书记关于长三角一体化发展重要讲话指示批示精神，全面落实省委省政府工作部署，紧扣一体化和高质量两个关键，坚持与沪苏浙精准对接、等高对接、全域对接，更主动靠上去，更积极融进去，让“一体化”的合力越来越强、“高质量”的成色越来越足，以实际行动和优异成绩向党的二十大献礼。