广东税务：提升税务注销效率，便利市场主体退出

中国经济导报、中国发展网讯 记者皮泽红报道 9月23日，在“广东商事制度改革十年”新闻发布会上，国家税务总局广东省税务局党委委员、总经济师邱继斌介绍了该局提升税务注销效率，便利市场主体退出方面的情况。

邱继斌说，近年来，广东省税务局深入贯彻党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，认真落实税务总局、省委省政府有关工作要求，聚焦纳税人反映的“注销难”的痛点堵点问题，采取一系列优化税务注销程序的措施，不断提升税务注销效率。主要包括：

免办服务。未办理过涉税事宜，或者办理过涉税事宜但没有领用发票，没有代开过发票，且没有欠税和没有其他未办结事项的市场主体，可以直接向市场监管部门申请简易注销，被法院裁定破产或强制清算的市场主体，持人民法院终结破产或强制清算程序裁定书可以直接向市场监管部门申请注销，不用办理税务注销。

即办服务。前面所说的纳税人，如果主动到税务机关办理税务注销的，税务机关会即时出具清税文书。

容缺服务。对于不是正在被税务部门检查，也没有欠税、滞纳金和罚款，而且已经缴销发票和税控专用设备，又符合相关规定条件的纳税人，可以享受“承诺制”容缺即办服务。

此外，税务机关还在优化纳税服务、缩减办理时间、简化办理流程和精简办理资料方面采取了一系列措施，具体包括：

提供套餐和专窗服务。办税服务厅开设了“注销（清税）专窗”，一个窗口集中办完税务注销事项。有些纳税人在税务注销前，还存在没有清缴税款、滞纳金、罚款等未办结事项的，税务部门会为这些纳税人提供未结事项办理“套餐式”服务，减少办理流程和环节。

压缩注销办理时限。将增值税一般纳税人税务注销一般流程办理时间由20个工作日压缩至10个工作日内，增值税小规模纳税人和其他纳税人一般流程办理时间压缩至5个工作日内。

简化注销办理前流程、精简办理资料。非正常户状态期间增值税、消费税和相关附加需补办的申报均为零申报的、企业所得税月（季）度预缴需补办的申报均为零申报，且不存在弥补前期亏损情况的（符合条件的）非正常户纳税人可以在注销前批量进行零申报；另外，纳税人不需要向税务机关提出终止“委托扣款协议书”申请，注销后协议书自动终止。已实行实名办税的纳税人，免予提供税务登记证件、发票领用簿等资料。 

通过上述一系列举措，从2019年至今，全省（不含深圳）注销按时办结率达99%以上，其中，注销即时办结率达到97%。考虑到税务注销专业性较强，下来省税务局将继续加强与市场监管等部门的合作，加大政策宣传力度，认真落实《广东省深化市场主体退出制度改革实施方案》，深入推进“一网通办”、“全程网上办”等便利化举措，进一步畅通市场主体退出机制，优化营商环境。