广州蓝皮书建议建立“医药共管”分级诊疗模式

本报讯  记者皮泽红报道  近日，由广州大学、广东省区域发展蓝皮书研究会联合编写的《广州蓝皮书：2022年中国广州社会发展分析与展望》出版发行。蓝皮书作者之一、民进广州市委员会课题组建议：要立足广州现有医疗资源优势，按照以点带面整体提升的思路，以慢性病为切入点，通过建立上下联动，医药共管，预防、治疗、管理相结合的分级诊疗模式，以制度优化实现医疗资源配套优化，方便群众就近就医，使医改真正惠及广大市民群众。

广东省全国第六次卫生服务调查统计显示，该省15岁以上居民慢性非传染性疾病患病率为31.5%；城市地区居民两周就诊率达20.0%。慢性病的医疗服务直接关系广大群众的幸福感和获得感。

课题组建议：建立慢性病专科联盟。以医联体为依托，推动建立高血压、糖尿病、慢阻肺等慢病专科联盟。明确联盟中各级医疗机构分工、医药共管内容、慢病临床路径和转诊标准、各方责权利拟定规则。

配套相应的激励措施。强化绩效评价，将慢病分级诊疗纳入医联体的改革任务和目标考核，将慢病患者签约率、基层就诊率、双向转诊率、疾病规范管理率、病情评估指标控制率、医保费用支出情况等列为各级医疗机构绩效评价指标。

保障基层医疗机构慢病用药。增加配备药品品种和数量，加强慢病专科用药与上级医院衔接，实施短缺药品“零报告”制度。