广东省供销系统“产购储加销”多措并举抓粮食生产 为广东粮食安全保驾护航

中国经济导报 中国发展网  聂金秀、记者罗勉报道  9月1日至2日，广东省深化供销合作社综合改革服务乡村振兴服务粮食安全现场推进会在汕尾市召开。

从广东省供销合作联社（下称“省供销社”）了解到，近年来，全省供销系统围绕服务“三农”、保障粮食安全，扎实推进密切联结农民的组织体系和面向小农户的公共型农业社会化服务体系建设，通过组织化联农、网络化发展、全程化服务、数字化赋能，多措并举抓粮食生产，在汕尾、肇庆、韶关等地建设农业产业园，为广大农民提供全程农业社会化服务，大大激发了各地农户种粮的热情和积极性，在保障今年全省春耕、夏收的基础上，全省供销系统将采取一系列措施投入晚造粮食生产，为广东粮食安全保驾护航。

农资稳价保供 支持春耕生产

受疫情防控、国外贸易管控、部分上游原料涨价等因素影响，今年国内化肥主要品种价格上涨较明显。广东省供销社党组成员、理事会副主任杨志坚说，化肥是粮食的‘粮食’，春耕化肥保供稳价直接关系春耕生产稳定。各级供销合作社在春耕期间严守农资质量和价格两条底线，全力保障农业生产确保不误农时。

上半年，为有效保障春季生产用肥需求，全省供销系统在组织上游货源、落实储备任务、畅通市场渠道、严格品质管理、推广全程社会化服务等方面多管齐下，保障春耕农资供应；同时，积极配合农业农村、市场监管等部门做好农资打假工作，协助规范市场秩序，维护农民利益。春耕期间，广东省供销社分析研判市场价格走势，及时将农资储备投向市场，不领涨、不加价，带头稳定市场价格。今年1至6月，全省系统供应化肥205万吨，占全省化肥市场供应50%以上，有力地保障春耕农资需求。

针对今年钾肥供应减少问题，供销系统龙头企业天禾农资公司通过加大与国外大型厂商协调力度，深挖国内供应渠道，千方百计争取港口、边贸资源，多渠道增加进入广东钾肥货源。今年以来，天禾农资公司先后进口3.5万吨钾肥，有效补充省内现有钾肥库存。目前，天禾农资公司在2021/2022年度承担省级第一阶段储备任务10万吨，市级第一阶段储备任务2万吨，夏管肥储备任务5万吨。

针对中小农户春耕期间农资储备资金需求大、融资难，各级供销合作社积极与金融部门合作，打通金融服务“最后一公里”。梅州市供销社联合邮储银行共同推出“农资易贷”惠农金融项目，信贷综合成本不超5.25%，春耕以来累计发放涉农贷款200多万元。广州市供销社联合广发银行、农业银行、中国银行等机构，推出“穗供易贷”“农服易贷”等金融产品，为涉农企业、农民提供普惠型贷款3200多万元，有效纾解了企业和种植大户经济压力。

今年春耕期间，全省供销系统深入实施“绿色农资”行动，加大专用配方肥、缓控释肥等肥料产品的供应量，及时补充有机肥、微生物肥及中微量元素肥料供应，做到有机与无机相结合，因地、因苗、因时保障肥药供应，引导农民合理购买、科学使用农资。

全链条助夏粮颗粒归仓

今年早稻收获时节，在汕尾丝苗米跨县集群产业园，先进烘干设备开动，农户和工作人员全力抢收夏粮，金灿灿的稻谷颗粒归仓。放眼全省，供销合作社牵头和参与建设的农业产业园正成为联农助农、服务乡村振兴的重要纽带。以汕尾丝苗米跨县集群产业园和怀集、南雄丝苗米特色产业园为主要载体，全省各级供销合作社充分发挥丝苗米“产、购、储、加、销”全产业链布局优势，切实做好抗灾夺丰收工作，守牢粮食安全底线。

今年广东夏收受雨水、高温、台风等极端天气影响，抢抓农时做好夏收工作刻不容缓。全省各级供销合作社主动作为、迅速行动，供销系统龙头企业天润粮油公司提前制定粮食夏收计划，在产业园组织成立夏收服务队，提前对收割机、烘干机进行全面检修保养，招募农机手进行培训，助力早稻顺利开镰。夏收期间，怀集丝苗米特色产业园烘干中心所有烘干机开足马力满负荷运行，日烘干量达120吨，赶在台风“暹芭”来临前完成了粮食烘干，共服务水稻面积3万亩，完成烘干稻谷7000多吨。

产业园及时向农户公布粮食收购方式、质量标准、收购价格和服务公约。品种方面，重点挑选19香、美香占2号、香雪丝苗、莲香丝苗等特色优质品种。质量标准方面，采用“公司+镇村供销社/村集体+基地+农户”的模式，实施种植品种和种苗供应、生产技术指导、翻耕播一体化、施肥用药和病虫害防治、收购加工、品牌销售等全产业链“六统一”管理服务，促进丝苗米产量和品质双提升。收购服务方面，组织当地种粮大户、米厂联合镇村供销社和村集体开设35个丝苗米收购服务中心，每个服务中心招聘1—2名丝苗米收购联络员，经培训考核后，按照收购标准以村为单位开展粮食收购，更加紧密地联结中小农户，夏收期间共对接服务农户5700多户。

经过多年建设布局，天润粮油公司已在全省建有粮库库容50万吨，承担政策性储备超30万吨。怀集、汕尾产业园加工设备处理稻谷产能5万吨/年，精米生产线达5万吨/年，推出“新天润”汕尾丝苗米、怀集丝苗米、南雄丝苗米等系列产品，对接餐饮门店、商场超市等2000多家，进入粤港澳大湾区市场销售，初步建立畅通的粮食上行渠道。

社会化服务 为晚稻丰产丰收打好基础

今年受持续降雨影响，早晚稻之间的空档期缩短，晚稻种植生产紧锣密鼓地开展。依托近年来推广的全程农业社会化服务，供销系统牵头和参与建设运营的农业产业园晚稻播种进度喜人。在怀集丝苗米特色产业园，8000亩优质品种晚稻育秧正在紧锣密鼓地推进，持续为周边种植户提供育秧服务；农机服务队也备好拖拉机、耙田机、插秧机、无人机等设备，抢抓农时为周边农户提供打田、插秧、飞防除草等农业生产托管服务。通过提供专业设备和农业生产托管服务，各产业园全年计划服务水稻种植面积30万亩，惠及农户超4万户，助推“以晚补早”措施落实见效，为晚稻丰收打好基础。

在各地的实践中，依托产业园为载体，不断优化与农民利益联结，开展农业生产全程标准化、规模化服务为代表的供销特色联农带农模式初步形成，充分提升了农业适度规模经营效益，保障了中小农户种粮收益，提高了农民种粮积极性。南雄、怀集产业园累计提供打田收割、飞防植保、稻谷烘干等服务24.8万亩次，推动小农户户均种植规模从3—5亩提升到30亩以上。

生产、供销、信用等要素资源的整合，为粮食丰产又丰收打下了坚实基础。在怀集、南雄，丝苗米特色农业产业园的赋能不仅带动2.5万亩标准化种植，实现亩均增产100斤，还促进村集体增收225万元，农户亩均增收400多元，带动闲置劳动力就业近1万人次，带动农户3.5万户。经测算，通过规模化和专业化的水稻生产全托管服务，可实现每亩粮食增产10%—20%。截至2022年早稻收割前，全省供销系统土地全托管服务面积达167.1万亩。

广东省供销社接下来将全速推进农业生产托管服务，整合集中连片的服务需求，重点对连片15亩以上的撂荒耕地开展复耕复种服务，助力农户实现“我托你管，轻松种田”。今年以来，广州白云区供销社对撂荒耕地逐宗制定治理方案，已累计完成174亩夏良农业公园、740亩峡石村地块、168亩湴湖村地块复耕种植。下一步，全省供销合作社将发挥农资供应主渠道作用，加强上游货源组织投放，保障农资量足价稳质优，实现粮食主产区24小时服务响应、2小时配送，确保农资到乡进村入店，有效满足晚造粮食生产农资需求。积极参与区域性稻谷烘干中心建设，助力补齐粮食烘干机收减损增收短板。同时，依托农业服务组织、农民专业合作社、基层供销合作社等基层组织，推广农作物病虫害统防统治、肥料统配统施、农业面源污染防控、撂荒耕地复耕服务、生产托管等服务方式，促进粮食生产降本增效、农民增产增收，助推晚造粮食稳产增产。