广州市白云区打击制售假冒伪劣商品违法行为三年行动完美收官

中国经济导报 中国发展网  韩佳、蔡勇跃、聂金秀、记者罗勉报道 从广州市白云区了解到，在2019年5月，《广州市白云区打击制售假冒伪劣商品违法行为三年行动计划（2019—2021年）》正式印发，这是第一份由广州市白云区政府印发的打假重要文件，白云区主要领导亲自部署，明确“形成压倒性态势”要求及探索“可复制、可推广的白云打假模式”工作目标，同时成立白云区打假专项工作专班，牵头抓总，发挥统筹协调、宣传督导的重要作用，做好机制建设等基础保障，推动白云区编制出台了12份工作机制，其中《基层工作评议考核制度》《职能部门成员单位工作考核制度》为广州市首创对双打成员单位的责任考核以制度方式予以明确，《烟草制品市场联合监管工作机制》为广州市首个烟草和市场两部门卷烟打假联动机制、白云区市场监管局和区公安分局两部门突破行刑衔接既有套路，探索统一调度的“并联”执法全新模式，提高案源线索移交和案件查办效率，展现行刑协同优势。市场、公安、检院、法院持续探索完善知识产权两法衔接机制，定期开展知识产权保护的交流座谈会、法治论坛等，加大在程序衔接、审理机制方面的协调。白云区24个镇街将打击侵权假冒列为重点工作一把手亲自抓，各职能部门强化协调联动，经过积极实践探索，形成了具有白云特色的镇街担负主体责任、部门形成执法合力，层级分明、逐级负责的工作体系。

三年来整治行动中，共查获案件3512宗，涉案总值超32亿元，三年追刑率均超40%，形成强大震慑，整治后年度案件总数同比下降51.22%，举报数同比下降62.38%，白云区侵权假冒案件总数全市占比由整治前的49.4%降至整治后的24.8%。镇街与职能部门间强化协作巡查，全面落实“镇街吹哨、部门报到”。24个镇街累计开展打假专项行动8000余次，出动人员10余万人次，检查出租屋、物流寄递点、专业市场、临街商铺等场所120余万家，发现线索2000余宗，拆除涉假违建超27万平米，67个经济联社扣发涉假业主分红98宗46.49万元。整治活动三年来，白云区开展打假宣传活动700余次，派发、张贴打假宣传材料超100万份，充分运用微信公众号、微信工作群等互联网平台，通过主流媒体正面报道白云区打假工作近300篇。

整治行动以来，群众参与打假工作积极性日渐提高，三年来群众举报超500宗，共计发放奖励金600余万元，2021年前所未有地涌现出出租屋房东举报案例39宗，其中一名出租屋主举报租客涉假最高获奖9.63万元。通过联动机制查获的案件214宗，涉案货值超10亿元。白云区市场监管局与白云区烟草专卖局联手创新，自2020年起全市首创对烟草专卖领域联合执法，当年查办卷烟商标案同比增长9倍，有效遏制假烟销售势头，做法得到烟草系统上下一致肯定。

该区结合实际区情划定重点区域和重点产品，并针对出租屋、专业市场、物流寄递三大重点领域全力推进整治。经过三年重点整治，三元里皮具、化妆品商圈市面上摆卖假冒商品行为基本消失，市场内案件同比下降85%，中港皮具城通过第五批国家级知识产权保护规范化市场认定，成为全区首个、广州市第二个获评的“国家级”知识产权保护规范化市场；景泰街机场东门外地公安跨区域案件清零；京溪街“卷烟打假模式”得到国家烟草专卖局肯定；太和镇借助打假数据分析有效遏制假烟案发生；2021年假烟大要案全市占比41%，首次降至5成以下，案发量、查获量分别同比下降37%、31%。广东省烟草局将白云区相关举措向全省推广。

该区表示，第一个三年打假行动胜利收官，但是白云区谨遵习近平总书记“知识产权保护工作关系国家治理体系和治理能力现代化，关系高质量发展，关系人民生活幸福，关系国家对外开放大局，关系国家安全”的重要指示精神，打击侵权假冒、保护知识产权工作从未停歇，于2022—2024年持续推进第二个打击侵权假冒三年行动计划，在坚持第一个三年行动总体方向和有效做法的基础上，工作思路由重点整治向综合治理转变、由行业治乱向规范做强转变、由健全机制向构建体系转变。随着知识产权保护意识全面增强，打击侵权假冒力度不断加大，保护机制体系不断完善，人才队伍不断充实，打击侵权假冒工作将不断迈上新台阶。