贵州：举全省之力破解千百年来缺水困局

中国经济导报中国发展网记者吴承坤

贵州省地处云贵高原东斜坡过渡带，山地和丘陵占了国土面积的92.5%，是典型的喀斯特岩溶山区，境内群山延绵，山高水低，沟壑纵横；受印度洋暖流影响，贵州降雨相对丰沛，人均水资源量达到2800立方米，高于全国平均水平。但由于特殊的地理及气候条件，降雨时空分布不均，加上水利设施的欠账，水资源利用率不足全国平均水平的一半。区域性水资源短缺、工程性缺水、水生态环境脆弱的矛盾较为突出。党的十八大以来，贵州抢抓机遇，系统谋划，加大投入，加快建设，举全省之力破解千百年来缺水困局，创造了贵州水利大发展的“黄金十年”。

建成一批重大水利工程

这十年，贵州先后实施水利建设“三大会战”、小康水行动计划、水利建设“三年行动计划”、水网会战、水利百库大会战等一系列水利行动，水利投入突破3000亿元，累计开工建设骨干水源工程498座。贵州首个大型水利工程——黔中水利枢纽一期建设完成已向贵阳送水，贵州一号水利工程——夹岩水利枢纽及黔西北供水工程已下闸蓄水，马岭大型水库已备具供水条件，黄家湾大型水库已开始发电运行，凤山大型水库大坝已浇筑至61米，观音大型水库已开工建设，一大批中小型水库、引提水工程建成并发挥效益，累计新增年供水能力40亿立方米，“一核四区”贵州大水网格局已初具规模，供水保障和防洪减灾能力大幅提升，工程性缺水瓶颈初步破解。

农村自来水普及率达90%以上

这十年，贵州通过实施农村饮水安全巩固提升工程、脱贫攻坚农村饮水安全挂牌督战等行动，累计投入农村饮水安全保障省级以上资金113.42亿元，解决和巩固740万农村居民饮水安全问题，农村自来水普及率升至90%。全面推进农田水利基础设施建设，累计投入资金16.34亿元，先后实施10个大型灌区和72个中型灌区续建配套与节水改造工程，完成新增、恢复、改善灌溉面积149.2万亩，农田灌溉水有效利用系数从0.28提高到0.49，不仅提高了供水保障能力、改善了耕地生产条件，还满足了脱贫攻坚产业发展用水需求，保障了粮食安全。

水生态保护修复成效明显

这十年，贵州坚持生态优先、绿色发展理念，主动扛起上游责任担当，系统推进水生态修复治理。治理水土流失2.67万平方公里，任务完成率达109%。河湖长制组织体系、制度体系、责任体系、措施体系基本建立，在全国率先建立从省到村五级河湖长制、首创从省到乡四级“双总河长”、独创省级领导人人当河长，凡是老百姓叫得出名字、有常流水的河流都有河长负责，河湖长制实现了“有名”“有实”又“有效”。河湖“清四乱”成果显著，全域实现“零网箱·生态鱼”，全省河湖水质持续向好，河湖面貌明显改善，主要河流出境断面水质优良率达100%。河湖长制工作3次受到国务院表彰激励，最严格水资源管理位居全国前列。

走进黔山大地，一座座水库水电站犹如一颗颗巨大的水明珠镶嵌在山川峡谷，为贵州高质量发展注入源头活水；一条条蜿蜒沟渠穿梭在乡村田野，曾经的“望天田”谷穗飘香；一股股清泉流进千家万户，山区农村群众实现饮水不愁；一条条江河水清岸绿，正焕发出醉眼生机……

据介绍，未来一个时期，贵州将全面贯彻新国发2号文件精神，着眼“提高水安全保障和洪涝灾害防治水平”，在国家水网总体框架下，以“一核四区”贵州大水网建设为统揽，通过实施“水利建设三年攻坚行动”，加快推进水利“百库大会战”、城乡供排水一体化，优化水资源空间配置，强化水利工程运行管护；加快实施大江大河支流重点河段防洪工程建设、中小河流治理、山洪灾害防治、病险水库除险加固等，强化流域防洪调度，整体提升水旱灾害防御能力，全面提升水安全保障能力。