拼出“四川速度”干出“川蜀实绩”

何子蕊  本报记者 | 王 进

今年以来，排名全国前六、经济总量已突破5万亿元的西部第一大省四川省，“稳”的基础总体牢固、“进”的动能正在集聚。下半年，四川省明确提出将紧紧抓住经济工作这个“牛鼻子”，全力以赴拼经济搞建设，超常举措保运行稳大盘，“三驾马车”快马加鞭、“三次产业”协同用力、“六保六稳”持续推进，力争实现全年经济增速高于全国1个百分点左右。

拼字当头，“三驾马车”快马加鞭

今年上半年，四川省实现地区生产总值26176.47亿元，同比增长2.8%，高出全国0.3个百分点，全省经济承压前行，发展韧性不断增强。

作为拉动经济增长“三驾马车”的投资、消费和外贸进出口并驾齐驱。其中，上半年四川省全社会固定资产投资同比增长7.1%；消费品市场小幅增长，社会消费品零售总额11750.5亿元，同比增长0.6%；进出口持续较快增长，外贸进出口总额4790.3亿元，同比增长14.3%。

四川省“主干”城市成都市、成都平原经济区绵阳市、川南经济区宜宾市和攀西经济区凉山彝族自治州等表现抢眼。比如，成都市946个市重点项目完成投资2172亿元，占年度计划的61%；133个省重点项目完成投资821.6亿元，占年度计划的69.6%。绵阳市社会固定投资同比增长11.3%，高出全省平均水平4.2个百分点；进出口总额141.37亿元，同比增长21.2%。

但同时也要看到，四川省经济环境依然复杂严峻，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力持续显现，经济运行仍有继续下滑的风险。

为此，四川省委书记王晓晖日前主持召开省委工作会议，明确提出全省经济长期稳定发展的基本面没有改变，经济增速高于全国的基本态势没有改变，下半年经济企稳回升的基本预期没有改变，动员全省要把“拼经济”摆在更加突出位置，全力以赴拼经济搞建设，推动“三驾马车”快马加鞭。

四川省发展改革委相关负责人向记者表示，下半年，四川省将把积极扩大有效投资作为稳增长重中之重，加大向上争取和项目建设力度，工作安排突出早、政策发力突出准、项目谋划突出实、推进落实突出快，强化运行调度，使新建项目尽早开工、在建项目提速增量、竣工项目投产达效，尽快形成更多投资量实物量，推动投资持续稳定增长。同时，加快打造服务国家战略大后方建设的创新策源地、产业创新高地。

“消费方面，四川省将主动作为，因地制宜出台引导性政策，创新打造更多消费新场景、新业态、新模式，全面激活生活消费，促进大宗消费，把消费需求充分释放出来。进出口方面，实施‘千户外贸企业培育工程’，积极稳妥‘走出去’、靶向精准‘请进来’，开展重点外贸企业‘一对一’精准服务，稳存量、挖增量、提质量，稳住外贸外资增长势头。”四川省相关负责人表示。

干字为先，“三次产业”协同用力

成都市上半年共有228个链主和链属企业重大项目和高能级项目“抢滩登陆”、总投资4609.37亿元。其中，30亿元以上项目84个，同比增长154.55%，总投资3912.3亿元……这可以说是四川省拼字当头、干劲十足的生动体现。

记者注意到，今年上半年，四川省第一产业增加值1999.42亿元，增长5.4%；第二产业增加值9970.99亿元，增长2.6%；第三产业增加值14206.06亿元，增长2.5%。其中，规上高技术产业保持较快增长，增加值同比增长15.1%。1~5月份，全省规上工业企业利润同比增长29.3%。

8月1日~2日，四川省省长黄强到省内多地调研。在阆中市调研时，他鼓励企业加强产品研发创新、做响特色品牌；在达州市万达开天然气锂钾综合利用集聚区项目建设现场调研时，他强调要加强产业上下游配套，推动更多实力企业终端产品在川落地生产。

“信心比黄金更重要！”四川省相关负责人说，全省上下将按照四川省委决策部署，推动工作进一步快起来、严起来、实起来。用改革的办法，以政府更大作为激发市场活力，打出“组合拳”、畅通“双循环”，促进“三次产业”协同发力，抓实“干”好、“干”出实绩实效，确保四川省全年经济运行在合理区间。

“工业稳，经济就稳。”四川省经信厅相关负责人说，下半年，四川省将突出新型工业化主导作用，突出“高精尖特”主攻方向，实施制造强省战略，实施制造业强链补链工程，启动“珠峰攀登”计划，打造更多“一流企业”、培育更多“单项冠军”，切实把科技创新这个“关键变量”转化为制造强省建设的“最强动能”。

“四川将重点抓好产业、企业、产品、项目、园区、技术、要素等七方面工作，全面实施‘防疫泡泡’模式稳生产，抓牢重点‘稳大盘’，加快堵点卡点纾解、保障产业链供应链安全，狠抓项目攻坚，狠抓实物新增量，确保年内建成投产重点项目450个以上，升规工业企业1000家以上。”该负责人表示。

稳字为要，“六稳六保”持续推进

8月3日，四川省市场监督管理局发布消息称，截至7月27日，全省实有市场主体已突破800万户、达到8002846户，居全国第六位，比2020年前增长了21.22%。这是四川省“服务业纾困43条”“工业稳增长14条”“扎实稳住经济增长30条”等政策合力的结果。市场主体的平稳增长，也为保就业提供了重要支撑。

据四川省人社厅相关负责人介绍，今年以来，四川省始终把稳就业保就业作为重大政治责任，打出了一系列政策措施的“组合拳”：设立1133名服务专员，帮助重点企业解决用工30.51万人；减征工伤、失业保险费47.4亿元；向33.53万户企业发放稳岗返还资金16.53亿元；新增发放创业担保贷款24.99亿元，新增创业17.18万人，带动就业30.55万人等，取得显著成效，牢牢稳住了就业基本盘。上半年，四川省城镇新增就业55.11万人，完成全年目标任务的64.84%；实现了零就业家庭“动态清零”；截至7月22日，全省应届高校毕业生已落实毕业去向44万人，落实率79.19%……

从走势来看，随着中央以及四川省稳经济一揽子政策措施的加快落地，各方面围绕就业同向发力，下半年，四川就业有望保持企稳向好态势，但也面临着脱贫劳动力就业增收难度增加、离校未就业高校毕业生就业压力加大等诸多困难挑战。疫情，仍然是影响市场主体稳岗就业的最大不确定因素。

“7月28日召开的中共中央政治局会议，为四川省工作提供了根本遵循。”四川省相关负责人表示，下半年，四川省将按照党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，铆足“拼”的精神、“闯”的劲头、“创”的勇气，持续推进“六稳六保”，从加快释放援企稳岗政策红利、加力线上线下精准就业服务等多方面，抓深抓实稳就业保就业，推动全省稳住经济大盘。