黑龙江：实施创新驱动发展战略 培育壮大振兴发展新动能

中国经济导报，中国发展网讯  裴桐 记者林强报道 8月5日，中共黑龙江省委宣传部召开“‘非凡十年’主题系列新闻发布活动”，围绕黑龙江省“坚定不移实施创新驱动发展战略，培育壮大振兴发展新动能”做专题发布。黑龙江省科学技术厅党组书记郭大春做主旨发布。黑龙江省工业和信息化厅副厅长官英敏；黑龙江省教育厅二级巡视员丁哲学出席发布会并答记者问。

黑龙江省科学技术厅党组书记郭大春在发布会上介绍，黑龙江省委、省政府高度重视科技创新工作，黑龙江省第十三次党代会把创新龙江建设作为新一届黑龙江省委重大发展目标，把坚定不移实施创新驱动发展战略作为黑龙江省委九大发展战略之首，提出实施科教振兴计划，强化创新链与产业链、服务链、资金链有效对接，努力把科教优势转化为发展优势，力争建成全国创新发展策源地和有影响力的科技和产业创新中心，实现从科技强到企业强、产业强、经济强，发挥科技优势支撑龙江全面振兴全方位振兴，为加快建设科技强国、服务高水平科技自立自强作出龙江贡献。

坚持创新驱动，科技实力不断增强。推进创新平台建设，国家动物疫病防控高级别生物安全实验室、空间环境地面模拟装置国家重大科技基础设施等一批重大创新平台陆续建成，新增“一带一路”联合实验室3家，新增国家野外观测站2家，国家重点实验室、工程技术研究中心、企业技术创新中心等国家级科技创新平台达79个。加快建设区域创新高地，2022年，佳木斯国家农业高新技术产业示范区和哈大齐国家自主创新示范区相继获国务院批复。持续壮大科技人才队伍，累计新增两院院士13人，入选国家高层次人才特殊支持计划、国家杰青等156人。累计获得国家科技奖144项，哈工大刘永坦院士荣获2018年度国家最高科学技术奖。

坚持服务国家战略，科学研究取得新突破。坚持自主创新的战略基点，加强原创性研究，加入国家自然科学基金区域创新发展联合基金，全省基础研究经费达到23亿元，基础研究经费占研发经费比重高于全国平均水平1倍以上。2021年全省专利授权量达38884项，比2012年增长18623项。强化原创成果产出导向，为“嫦娥五号”月壤采样机械臂、“祝融号”火星车移动系统、“蛟龙号”水下导航定位系统、“奋斗者”号推进器、海水泵等国家“上天入海”行动和国家重大工程建设提供了一系列原创性技术支撑，贡献了龙江智慧。

坚持强化技术攻关，科技支撑创新能力显著提升。坚持科技“四个面向”，发挥科技创新作用，服务“三篇大文章”，维护“五大安全”，集中力量系统化、一体化部署项目、平台、人才、资金等创新资源。“十三五”期间，围绕高端装备、新一代信息技术、新材料等重点产业领域，承担国家重点研发计划、科技重大专项528项，组织实施省重点科技项目、省科技重大专项304项。围绕数字经济、生物经济等“四大经济发展新引擎”关键技术攻关，大数据、人工智能、移动互联网等新技术新业态新模式应用成为新的经济增长点。强化企业科技创新主体地位，突出发挥企业创新决策、研发投入主体作用，哈电集团研制单机容量最大功率百万千瓦水轮发电机组，成功应用到金沙江白鹤滩水电站；H型钢锻造突破了高品质模具钢锻坯生产难题；古龙页岩油勘探研究成果推动“找矿”实现重大突破，新增石油预测地质储量12.68亿吨。强化产学研协同攻关，通过组建产学研创新联盟等载体开展农业领域联合攻关，取得了非洲猪瘟疫苗研制、高产优质水稻、玉米、大豆新品种等系列创新成果。坚持面向人民生命健康，推动民生、环保、医疗卫生等领域研发攻关，科技助力“脱贫攻坚”“污染防治”“疫情防控”等取得积极成效。

坚持推动科技成果产业化，科技服务发展能力显著增强。强化技术转移体系建设，全省共有技术转移机构61家，其中国家级11家；全省科技企业孵化器和众创空间249家，其中国家级孵化器21家、国家大学科技园6家、国家备案众创空间29家。实施三轮科技型企业三年行动计划，聚焦量质齐升，构建科技中小企业、高新技术企业、创新型领军企业梯次培育体系，落实高企培育保障资金、科技创新券等各项惠企政策，累计入库科技型中小企业11367家，全省高新技术企业达到2738家，比2012年增加2184家。实施44项重大科技成果转化项目，支持高新技术成果落地转化，全省技术合同成交额实现352.9亿元，比2012年增长252.4亿元。大力开展科技成果招商，2021年全省签约项目174个，签约额812亿元。

坚持科技体制机制创新，科技创新生态不断优化。推进44家省属科研院所优化整合为21家，推动科研院所员额制试点。创新科技项目组织方式，2021年面向全国发布页岩油气勘探开发等“揭榜挂帅”榜单，设立32个攻关项目吸引省内外团队参与揭榜。加强科技创新政策供给，出台加快提升科技创新能力支撑引领高质量发展等“1+7”科技创新政策、59条具体措施，调动各类创新主体的积极性、主动性、创造性。坚持为科研人员减负，开展科研经费包干制、业主负责制等试点工作。强化科技监督，重点围绕规范科技权力运行，把“先立规矩后办事”贯彻到科研项目管理全过程，实现项目管理监督全覆盖。坚持厚植创新文化，大力弘扬科学家精神，科研诚信和学风作风建设取得明显进展。