国家卫健委：截至2021年底全国基层医疗卫生机构近98万个，卫生人员超440万人

中国发展网讯  7月14日，国家卫生健康委举行“一切为了人民健康——我们这十年”系列新闻发布会第十场，介绍党的十八大以来基层医疗卫生服务工作进展成效。

国家卫生健康委新闻发言人胡强强在发布会上表示，党的十八大以来，党中央把人民健康放在优先发展的战略地位，提出新时代卫生与健康工作方针，将“以基层为重点”放在首要位置。

国家卫生健康委基层司司长聂春雷介绍，截至2021年底，全国建有各类基层医疗卫生机构近98万个，卫生人员超过440万人，实现街道、社区，乡镇、村屯全覆盖。第六次卫生服务统计调查显示，90%的家庭15分钟内能够到达最近的医疗点。

2012年-2021年，基层医疗卫生服务机构数量从91.3万个增加到97.8万个，基层机构的床位数从132.4万张增加到171.2万张，基层卫生人员从343.7万人增长到443.2万人，执业医师和助理执业医师数量从100.9万人增加到161.5万人。

“而且在乡镇卫生院和社区卫生中心中的卫生人员，执业医师人员中大学以上学历的占比也有所提升，乡镇卫生院2012年本科以上学历是10%，社区中心是33%，分别提高到32%和59%，从学历结构来看也是上升的。这就说明，我们基层的机构一直是在发展的，我们的人员队伍也是在发展的，我们的服务能力实际上并没有下降。”聂春雷说。

此外，从服务量来看，2012-2021年基层医疗机构门诊服务量从41.1亿人次增加到42.5亿人次。聂春雷表示，由于疫情影响，近两年全国各个医疗机构门诊量普遍有所下降，基层医疗机构也有所下降，但整体看还是稳中有升。

聂春雷还指出，不同于医院和疾病预防控制机构，基层医疗卫生机构既承担了基本的医疗服务，还承担了大量的公共卫生服务。每年有上亿高血压患者和3500万以上的糖尿病患者需要随访，分别超过1000万的孕产妇和新生儿需要进行产前产后访视，几千万儿童需要接种预防针，还要为1亿多65岁及以上老年人进行健康体检，这些都需要基层医疗卫生机构提供服务。提供这些服务，所占的时间、花费的精力，不比看一个门诊花费的时间少，有的还会更长。

“衡量基层医疗卫生机构，不应该只看门诊的人次占比，还要看综合的服务能力。如果再加上常态化疫情防控投入的大量人力物力，基层承担了大量工作，它的服务能力是在稳步提升的。”聂春雷说。

他也表示，单纯从门诊量来看，占比下降说明医疗服务能力提升的速度还赶不上老百姓健康需求增长的速度，特别是目前民众对高质量、多样化医疗服务的需求增长快速，基层医疗卫生机构的发展与之还有差距。“下一步我们将以问题为导向，大力提升基层医疗卫生机构的服务能力，将更多患者留在基层。”