上海长宁区人社局在全市率先试点“网购式”人才引进落户

中国经济导报、中国发展网讯 记者缪晓琴上海报道 数据比对、视频核验、远程受理，三步之内，引进人才的落户审批就像网购般便利地完成了。近日，上海长宁区人社局在全市率先实现人才引进落户全程网办，为春秋航空、泰盛纸业等8家单位的17名人才提供了服务试点。“一次不跑”“一面不见”的暖才惠企创新举措，使疫情防控更有力、复工复产更高效，赢得了申请单位及人才的“点赞”。

人才引进落户是企业和人才普遍关心的政策，也是目前办理量最多的人才类行政事务，2021年长宁全区共办理近6000人次的引进落户。即使人才引进落户办理流程中的绝大部分环节已经实现了在线办理，但对于还需要申请单位去窗口现场办理的“受理环节”，上海市人社系统仍积极思考，如何通过优化办理流程，尽可能地减少窗口现场办理量。长宁区人社局主动提出在全市率先试点人才引进全程网办后，立即获得了市人社局主管处室的支持。

长宁区人社局主要负责同志牵头，汇集局机关和人才服务中心业务骨干，组成专门工作力量，进行专班推进。工作专班对现有工作流程进行了认真梳理，经反复研判，在全市首次提出了以在线受理替代现场受理的试点方案，改变了以往必须前往窗口进行现场受理的惯有模式，同时，运用大数据系统比对、视频系统实时核验、快递材料交接等方式，通过在线受理完全实现了原先需要通过现场受理才能实现的材料递交、现场核验等功能，而且还进一步提高了受理申办的规范性、操作性和安全性。

据介绍，在数据比对环节，长宁区人社局充分运用大数据分析技术，借助目前国家和上海市已有的数据系统，对申请单位网上提交的材料进行后台数据比对。比如通过实现学信网核实学历学位信息；通过社保系统和税务系统核实申请人的社保和个人所得税信息；通过公安人口系统核实个人身份及户籍信息。这些举措整合形成完整闭环的数据链，因而大大提升了现有数据系统的应用效能

“不见一面”如何保障视频核验安全可靠？长宁区人社局通过预约，申请单位和区人社局通过视频会议系统进行在线交流，申请单位工作人员在线展示原本需要到现场递交的相关材料，区人社局工作人员按照材料清单在线审核申办材料，提出相应审核意见，同时将整个过程录制存档，做到受理过程全程溯源，并可长期保存，反复查询，提高了整个审批工作的安全性。

“不跑一次”如何高效实现远程受理？经数据比对和视频核验无误的申办单位，只需将材料复印件快递至长宁区人社局，整个受理即完成。后续由区人社局报市人社局复核、审批，通过一网通办系统将审批意见通知申请单位，并将相关数据信息共享至公安户政部门。

申请、预审、受理、审核、审批不见面的全程网办，让数据多跑路、让群众少跑腿、不跑腿，对企业在疫情防控和复工复产期间吸引集聚紧缺急需人才将起到积极的作用。从目前试点情况看，整个受理过程均控制在15分钟以内，相较原先现场办理需半天甚至来回数天大幅缩短。同时，办理部门单位时间内服务的企业和人才数量也显著增加。

“看得准的新举措能用尽用。”今后，长宁区人社局将继续按照长宁区委、区政府的要求，进一步加强与市局主管处室的沟通协调，积极争取支持，巩固在全市的先发优势；进一步细化工作方案，总结改进工作举措，优化办理流程；进一步扩大试点范围和领域，把特殊时期采取的特殊措施常态化，帮助企业吸引、留住紧缺急需的核心人才。