贵州金融业精准滴灌助企纾困

中国经济导报 中国发展网记者吴承坤 前期，人民银行总行相继出台“23条措施”、结构性货币政策工具等系列支持实体经济发展的政策举措。为细化推动相关政策落地贵州，切实帮助贵州省各类市场主体纾困解难，人民银行贵阳中心支行结合贵州省实际制定贵州省金融助企纾困17条落实措施等，通过精准滴灌方式持续推动贵州企业纾困。

一是释放货币政策红利“准”。发挥货币政策工具的总量和结构双重功能，综合运用再贷款、再贴现、常备借贷便利等多种货币政策工具，为金融机构扩大信贷投放提供充足流动性。持续做好两项直达工具转换接续，积极推动碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款、科技创新专项再贷款、交通物流专项再贷款加速落地。截至5月末，全省支农支小再贷款余额673.13亿元，同比增长19.73%;首批普惠小微贷款支持工具已成功落地。目前减排项目对接率达100%，已获人民银行总行批准三个批次碳减排项目贷款金额26.06亿元，支持碳减排项目38个，带动的年度碳减排量约42.21万吨。33户科技企业获得授信支持6.64亿元。

二是开展助企专项行动“实”。持续开展贵州省金融支持个体工商户“五苗行动”，助力个体工商户纾困解难。截至5月末，全省个体工商户经营性贷款余额1195.9亿元，同比增长15.2%。配合省政府印发工业企业纾困解难、服务业领域困难行业恢复发展方案，引导金融机构进一步聚焦受疫情影响较大的住宿餐饮、批发零售、交通运输等重点行业，全力做好金融服务保市场主体。5月末，全省住宿餐饮、批发零售、文体娱乐和交通运输、仓储和邮政业行业贷款余额8069.9亿元，同比增长13.7%。联合工信厅、财政厅创新中小企业信贷通信贷产品，满足中小企业成长发展过程中的合理融资需求。

三是维护房地产市场运行“稳”。引导各金融机构保持房地产信贷平稳有序投放，对优质房地产项目不盲目抽贷、断贷、压贷。执行好差别化住房信贷政策，重点加大对首套、改善型、新市民购房的信贷支持，更好满足购房人合理住房需求。针对受疫情影响人群，灵活调整还款计划予以支持。聚焦贵州省新型城镇化金融需求，加强金融产品和服务创新，切实加大对保障性租赁住房建设、城镇老旧小区和棚户区改造的支持力度。5月末，全省房地产贷款余额8845.7亿元，同比增长4.2%；个人住房贷款余额5302.6亿元，同比增长8.1%。

四是强化涉外金融服务“优”。持续优化外汇业务办理流程，大力推广行政许可网上办理，不断提升跨境贸易投融资便利化水平。引导金融机构落实好各项便利化措施，培育优质贸易市场主体。成功向外汇总局申请优质企业贸易外汇收支便利化试点，外汇业务办理时间将大幅缩短。持续推动跨境人民币业务便利化试点，不断提高人民币在贸易和直接投资等实体经济领域的使用水平。1-5月，全省跨境收支55.1亿美元，与去年同期基本持平。其中，人民币跨境收支99.73亿元，同比增长5.2%。

下一步，人民银行贵阳中心支行将继续践行“金融为民”理念，结合贵州省实际，以“五度”扎实做好金融助企纾困相关工作，为贵州省统筹疫情防控和经济社会发展作出积极的金融贡献，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

一是推动结构性货币政策工具落地生效，确保金融服务有力度。进一步加强与贵州省发改委、省能源局、省科技厅、省交通运输厅等行业主管部门的沟通协作，积极推动交通物流专项再贷款、科技创新再贷款和煤炭清洁高效利用专项再贷款等政策落地见效，引导金融机构加大对相关领域的信贷支持。

二是开展中小微企业服务能力提升工程，确保金融服务有温度。继续推动金融机构深入开展中小微企业金融服务能力提升工程，进一步建立“敢贷、愿贷、能贷、会贷”的长效机制，对受疫情影响出现暂时性经营困难的小微企业和个体工商户等，不抽贷、不断贷、不压贷，确保“应贷尽贷”。鼓励金融机构继续按市场化原则与中小微企业和个体工商户等自主协商，对其贷款实施延期还本付息，做到“应延尽延”；对受疫情影响的群体，引导金融机构对其存续的个人住房、消费等贷款，灵活采取调整还款计划，不影响征信记录；对延期贷款坚持实质性风险判断，不单独因疫情因素下调贷款风险分类，并免收罚息。对出租车司机、网店店主、货车司机等灵活就业主体，比照个体工商户和小微企业主，加大对其经营性贷款支持力度。

三是深化名单推送型银企对接机制建设，确保金融服务有深度。加强与有关行业主管部门的信息共享与沟通协作，重点聚焦新型农业经营主体、科技创新、能源保供、绿色发展等重点领域，以及受疫情影响较大的商务外贸、文化旅游、交通运输等行业，持续收集贵州省重点支持企业、重大工程和重点项目名单，推送给金融机构并引导做好融资服务，不断提升融资对接率和融资规模，以精准对接提升助企质效。

四是落稳落准增值税留抵退税政策，确保金融服务有速度。继续健全财税库银协同工作机制，持续畅通全省人民银行上下级国库的沟通渠道，用好资金拨付退付绿色通道，坚持“特事急办”的原则，做到增值税留抵退税业务“即来、即办、即审、即退”。进一步提升国库服务能力，优化业务流程，提高办理效率，有效保障退税资金快速、安全直达市场主体，为市场主体减负增信。

五是用好贸易外汇收支便利化试点政策，确保金融服务有精度。密切跟进优质企业贸易外汇收支便利化政策落地实施，秉承“成熟一家，试点一家”的理念，培养贵州省优质企业业务试点的示范典型，以点带面推动试点工作提质扩面。进一步畅通“汇政银企”政策传导机制，及时收集解决市场主体业务诉求，督促银行提升服务实体经济的水平，确保各项便利化政策落地见效。