广州科技创新能级进一步提升

本报讯  梁苇  记者皮泽红报道  近日，广东省广州市科学技术局副局长孙翔在相关新闻发布会上表示，广州锚定“科学发现、技术发明、产业发展、人才支撑、生态优化”全链条创新发展路径，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，着力打通“科学技术化、技术产品化、产品产业化、产业资本化”路径，推动科技创新强市建设从形成基本框架体系向强化核心能力跃升，主要体现在科技创新能级进一步提升。为贯彻落实国家及广东省、广州市有关工作部署，持续优化科技型企业发展环境，进一步强化企业的创新引领支撑作用，广州研究制定了《进一步支持科技型中小企业高质量发展行动方案（2022-2026年）》（以下简称“科技型中小企业十条”）和《强服务树标杆提升高新技术企业创新能力行动方案（2022-2026年）》（以下简称“高企六条”），提出未来5年支持科技型企业做强做优做大的行动计划。

据了解，两个《方案》以构建“科技型中小企业-高企-硬科技企业-独角兽企业-上市高企”的梯次培育体系为主线，通过强科研、兴产品、优人才、暖服务、促金融等多项任务举措，引导人才、资本、项目、平台等创新要素向企业集聚，做大科技型中小企业“蓄水池”，做强做优高企“牛鼻子”，力争到2026年，全市科技型中小企业数量达3万家以上，高企数量达1.5万家左右，新增上市高企100家左右，打造一批符合国家战略、扎根广州、研发投入高、产品服务定位全球、品高价优的硬科技企业，以“创新链”带动“产业链”，促进广州经济高质量发展。

一是“引导式”提升企业自主创新能力。着力打造“四科”标准科技型中小企业（即每个科技企业要拥有关键核心技术的科技产品、科技人员占比大于60%、以高价值知识产权为代表的科技成果超过5项、研发投入强度高于6%），优化市科技计划支持企业研发的机制，在市重点领域研发计划专项、科技创新券、高企政策性后补助等方面给予专门支持。发挥高企在科研攻关中的核心骨干作用。培育领军企业。积极拓宽科技企业市场前景。

二是“聚焦式”强化科技金融供给。聚焦“投早”“投小”助力科技型中小企业迈出“起步一公里”，加强金融供给对科技型中小企业的“育苗”作用，充分发挥广州科技创新母基金作用，推动子基金“投早”“投小”“投科技”；实施“以赛代评”“以投代评”等市场化项目遴选机制，每年安排1亿元创新创业大赛奖补资金，获奖覆盖面最高达1400家科技型中小企业，单个企业最高奖励达200万元，大赛奖金将从今年开始采取“免申即享”的方式，在当年拨付到科技企业，更好地扶持企业创新发展等。

三是“前瞻式”打造人才集聚高地。支持科技型中小企业集聚高端人才；探索完善校企、院企科研人员“双聘”或“旋转门”机制，将科技型中小企业高端研发人才纳入相应的职称序列；鼓励科技型中小企业引进国际人才。为高企搭建一站式人才服务链条，积极帮助高企对接科技人才。常态化举办《科创学堂》高企培育系列活动，树立优秀企业家典型。

四是“保姆式”优化企业成长生态。两个《方案》均强调发挥专业服务机构的作用，为企业提供成长过程中的全方位系统性的支撑服务。针对企业成长阶段不同的特性，“科技型中小企业十条”为企业提供创新体系建设、政策咨询、研发费用归集、人力资源、知识产权、产学研合作等全链条创新服务，以帮助企业搭建成长初期的创新体系。“高企六条”则强调服务高企做强做优做大，通过建立“三个一”服务体系，创建一个高企培训品牌、组建一支高企培育导师队伍、建立一批高企服务工作站点，打造“无事不扰、有求必应”的企业服务机制，做到“政府搭台、市场主力、企业受惠”，推动科技创新政策扎实落地。