云南省一揽子政策措施稳经济

中国经济导报、中国发展网 记者刘颖报道 6月9日，记者从云南省政府新闻办召开的《关于贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施的意见》（简称《意见》）政策解读新闻发布会获悉，为深入贯彻落实党中央、国务院部署要求，云南省在国家扎实稳住经济一揽子政策措施的基础上，制定发布了《云南省人民政府关于贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施的意见》，细化提出9个方面48项贯彻落实措施，着力稳住经济大盘、助企纾困、保市场主体保就业。

发布会上，云南省人民政府副秘书长，云南省发展和改革委员会党组书记、主任岳修虎介绍，今年以来，云南省委、省政府坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，把稳增长放在更加突出的位置，加强经济运行调节调度，打出政策组合拳，全力推动项目开工建设，着力稳外贸促消费，强力推进产业强省建设，大力推动营商环境优化和市场主体倍增，坚决抓好就业和民生保障，一季度全省地区生产总值同比增长5.3%、高于全国0.5个百分点，实现“开门稳”。1-5月，全省经济延续平稳运行态势，就业、物价保持稳定，主要经济指标预计高于全国平均水平。但受新冠肺炎疫情反复等影响，经济下行压力仍然较大，市场主体困难增多，需要进一步加力稳增长保市场主体保就业。

为深入贯彻落实党中央、国务院部署要求，云南省委、省政府立即行动、狠抓落实，在国家扎实稳住经济一揽子政策措施的基础上，细化提出9个方面48项贯彻落实措施，着力稳住经济大盘、助企纾困、保市场主体保就业。

财政方面提出退税减税缓税的一系列政策，全年留抵退税规模预计达到700亿元左右，支持融资担保增量降费，加大政府采购支持中小企业力度，各级部门公用经费再按5%的比例压缩用于支持稳市场主体保就业；金融方面提出，对中小微企业、个体工商户、货车司机贷款实施延期还本付息政策，对受疫情影响出现特殊困难的个人贷款，灵活调整还款计划，鼓励金融机构加大对重大项目的支持力度。

扩大有效投资政策方面提出8项措施。加快推进集中开工的重大产业项目建设，大力实施交通、水利等重大工程建设，提速新型基础设施建设，推进以县城为重要载体的城镇化建设；保粮食能源安全方面提出了5项措施，包括发放第二批农资补贴支持农业生产，加快高标准农田和小型水利建设，加快推进风电、光伏发电项目建设、接网和消纳等；促进消费复苏方面，《意见》明确，支持新能源汽车推广应用以及公共充换电基础设施建设，对购买新能源汽车的消费者给予补贴，落实好国家支持刚性和改善性住房需求以及阶段性住房公积金支持政策等措施，加大力度实施“一城一策”，支持新市民购房。

保产业链供应链稳定政策方面，提出8项措施。新增安排5亿元支持一批“专精特新”中小企业发展，对用水用电用气费用设立6个月缓缴期，对承租国有经营性房屋的服务业小微企业和个体工商户减免房租，落实旅游业奖补政策，支持交通物流保通保畅等。持续优化营商环境，扎实开展政策宣传、政策服务、政策兑现“三进市场主体”活动，加大已出台招商引资优惠政策落实，加快推进一批招商引资项目落地，着力促进市场主体倍增。

保就业保民生方面，提出8项措施，拓宽失业保险和创业担保贷款支持范围，对高校毕业生到基层支教、支农、支医、驻村帮扶等给予补助，提高失业保险稳岗返还比例；支持龙头企业、专业合作社等市场主体实施联农带农富农产业项目，带动脱贫人口增收，面向农民工扩大以工代赈，实施人均收入1万元以下脱贫家庭“一户一策”增收计划，做好生活物资保供稳价工作。

下一步，云南将坚持顶格执行、能快则快，增强政策针对性“精准滴灌”至市场主体，增强政策协同性打出政策组合拳，化跟踪督办确保政策落地见效，省委、省政府将派出督查组，分赴16州（市）督导国家和省扎实稳住经济的一揽子政策措施落地、落实，指导监督政策执行情况，及时解决政策落实过程中的难点堵点问题，推动政策尽快发挥应有效用，确保政策红利精准释放、产生最大效果，与前期出台的系列政策措施形成政策组合拳，协同发力稳住经济大盘。