山西省举行稳市场、惠民生、促消费新闻发布会

中国经济导报 中国发展网讯 记者郭建军报道　6月1日下午，山西省政府新闻办举行新闻发布会，就稳市场、惠民生、促消费有关情况作介绍。

省发展和改革委员会党组成员、副主任李肇伟；今年，特别是进入4月份以来，受疫情影响，山西省经济下行压力进一步加大，稳增长面临严峻挑战。省发改委坚决贯彻落实党中央国务院决策部署和省委省政府工作安排，强化稳市场、惠民生、促消费方面政策研究，已出台工业、服务业等领域相关政策全力稳住经济大盘。

在工业方面，为进一步巩固山西省工业经济增长势头，确保2022年工业经济运行在合理区间，省发改委起草报请省政府审议通过，以晋政办发〔2022〕34号文发布实施《山西省促进工业经济平稳增长行动方案》。《行动方案》重点把握落实细化国家18条政策、结合实施市场主体倍增工程、强化政策创新等三个方面，聚焦稳市场、惠民生、促消费，从财税政策、金融信贷、保供稳价、投资消费、资源要素、政策保障等六个方面，共提出70条政策措施。

一是强化财政税费政策支持。聚焦减轻企业税费负担，提出加大中小微企业设备器具税前扣除力度、延长阶段性税费缓缴政策、扩大“六税两费”减免政策适用主体范围、减免增值税和企业所得税、降低企业社保负担等12条政策举措。

二是全面落实金融信贷政策。聚焦解决企业融资难融资贵问题，提出推动金融机构降低贷款利率、强化融资担保服务、推动银行机构信贷向制造业倾斜、落实煤电等行业绿色低碳转型金融政策、加大中小微企业信贷投放等10条政策举措。

三是推进工业产品保供稳价。聚焦稳定企业电力和原材料供应，提出落实高耗能行业阶梯电价制度、加强重点企业用煤保障、做好重要原材料和初级产品保供稳价、支持企业投资矿产开发项目等7条政策举措。

四是充分挖掘投资与消费潜力。聚焦稳投资扩消费促开放，提出实施光伏产业创新发展专项行动、推动煤电机组节能减碳改造、实施制造业核心竞争力提升行动计划、实施“专精特新”中小企业培育工程、释放重点领域消费潜力等27条政策举措。

五是完善资源要素和环境政策。聚焦保障工业企业合理用地、用工、用能等需求，提出加强用地保障、破解用工难题、完善能耗双控政策、完善重污染天气应对体系、优化环评批复流程等7条政策举措。

六是做好工业经济运行监测与政策保障。聚焦强化责任任务落实，提出做好运行调度监测、开展入企服务、实施市场主体倍增、科学精准疫情防控、建立协调机制等7条政策举措。

在服务业方面，省委、省政府高度重视服务业纾困政策的贯彻落实，把服务业恢复稳定发展作为当前工作的重点来抓。省发展改革委起草报请省政府审议通过，以晋政办发〔2022〕33号文发布实施《山西省促进服务业领域困难行业恢复发展的若干措施》。《若干措施》针对服务业行业面临的特定困难，积极回应市场主体的呼吁和关切，切实缓解服务业市场主体成本压力，提出了三个方面、61条政策措施。

一是服务业普惠性纾困扶持措施。主要包括财税、失业保险稳岗返还、房租减免、金融支持、服务业提质增效、统计监测服务和激励、制止“三乱”等22条具体措施。

二是服务业针对性扶持纾困措施。针对餐饮、零售、旅游、公路水路铁路运输、民航等5个特殊困难行业分别提出33条政策措施。

三是精准实施疫情防控措施。通过“四个精准”“八个不得”，维护企业正常运营环境，共3条。此外，制定保障措施3条。

另外，省发展改革委起草报请省政府审议通过，印发实施《山西省推进服务业提质增效2022年行动计划》，共制定了66条措施，着眼产业转型发展和居民消费升级，聚焦15个重点领域、关键环节，全方位安排部署今年重点工作任务。大力发展生产性服务业，提升发展生活性服务业，加快发展非营利性服务业，深入开展十大行动，多措并举提振消费，全力以赴助企纾困，加快促进服务业恢复稳定增长，推动服务业全面提质增效。

同时，为深入贯彻全国稳住经济大盘及山西省稳经济工作部署电视电话会议精神，全面落实林武书记批示要求和蓝佛安省长具体安排，省发展改革委配合省政府办公厅认真研究国务院出台的稳经济“33条”政策措施，起草制定了山西省扎实推进稳住经济一揽子政策措施的行动计划，围绕财税、金融、投资、消费、粮食能源安全、产业链供应链稳定、民生保障等方面，提出40多条真金白银政策举措，全力以赴保市场主体、保就业、保民生，确保经济运行在合理区间，为全国稳住经济大盘作出山西贡献。