国家卫健委：今年基本完成国家区域医疗中心规划布局，减少群众跨区域就医

中国发展网讯  5月25日，国务院办公厅发布《深化医药卫生体制改革2022年重点工作任务》，从加快构建有序的就医和诊疗新格局、深入推广三明医改经验、着力增强公共卫生服务能力、推进医药卫生高质量发展提出4个方面21项重点任务。

5月25日，国家卫生健康委（国务院医改领导小组秘书处）相关负责同志就《深化医药卫生体制改革2022年重点工作任务》答记者问时表示，近年来，中央和地方各级政府及相关部门加快推进分级诊疗，创新医疗卫生服务模式，促进工作重心下移、资源下沉，为构建有序的就医和诊疗新格局打下良好基础。但仍存在优质医疗资源总量不足、布局不均衡，医疗卫生机构间分工协作机制不健全等问题，需要通过深化改革，进一步完善省市县和县乡村医疗服务“三级网”，分层分级提高医疗卫生服务能力，促进优质医疗资源扩容和均衡布局，满足群众就近就医需求，更好维护人民健康。

国家卫健委相关负责人表示，为解决以上问题，今年将重点做好四项工作：

一是推进国家医学中心和国家区域医疗中心建设。国家医学中心和国家区域医疗中心，代表着国家医疗技术的先进水平和技术前沿，也是引领全国提升整体医疗水平的重要力量。目前，已在全国布局十大类17个国家医学中心、在8个省份试点建设26个国家区域医疗中心，特别是通过分布在各地的国家区域医疗中心，为当地培养人才，提升当地医疗水平，有效改善就医流向。今年，将按照“揭榜挂帅、择优选拔”的思路，继续设置国家医学中心，打造临床医学高峰，并且围绕死亡率高、疾病负担重、转外就医集中、严重危害群众健康的病种，继续开展国家区域医疗中心建设项目，基本完成全国范围内的规划布局，减少群众跨区域就医。同时，开展进一步完善医疗卫生服务体系试点工作，推动地方探索建立优质高效整合型医疗卫生服务体系。

二是发挥省、市、县各级医院作用。深化管理体制和运行机制改革，上下联动、梯次推进省域内医疗资源布局和结构调整。支持各省份参照国家区域医疗中心建设模式，推进在省内建设区域医疗中心，引导省会城市和超（特）大城市中心城区的医院支持资源薄弱地区，推动优质医疗资源向市县延伸。每个省份选择2—3个设区的市开展紧密型城市医疗集团试点，实行网格化布局和规范化管理，为网格内居民提供预防、治疗、康复、健康促进等一体化连续性服务。遴选“千县工程”县医院，在县域推广临床服务、急诊急救新模式，在紧密型县域医共体内实行行政、人事、财务、业务、药品、信息系统等统筹管理，提高县域整体医疗水平。同时，推动落实好社会办医各项政策，支持社会办医持续健康规范发展，支持社会办医疗机构牵头组建或参加医疗联合体。

三是提升基层医疗卫生服务水平。发挥基层医疗卫生机构和家庭医生（团队）的“健康守门人”作用，不断提高基层医疗卫生服务和健康管理服务能力。今年，将继续发展社区医院，推动新增建成500家左右社区医院，并且遴选加强一批中心卫生院能力建设，推进健康乡村建设，推广“县管乡用、乡聘村用”的人才管理使用办法，落实和完善村医待遇保障与激励政策。强化基层健康管理，推广长期处方服务并完善相关医保支付政策，优化基本公共卫生服务项目，今年的基本公共卫生服务经费人均财政补助标准再提高5元。推进紧密型县域医共体总额付费，加强监督考核，结余留用、合理超支分担。

四是引导个人形成良好的健康行为。深入实施健康中国行动，继续开展健康知识普及行动、合理膳食行动、全民健身行动等，不断提高全民健康素养，发挥个人“健康第一责任人”作用。组织制定疾病分级诊疗技术方案和入出院标准，推动医疗机构和医务人员开展健康教育和健康促进，适时探索研究群众就医指南，引导合理有序就医。