甘肃打好“组合拳”保民生稳预期

本报讯  记者王斌报道  保障粮油肉蛋菜等重要民生商品生产供应和价格稳定，事关满足人民群众对美好生活的需要，意义重大，任务艰巨。“十四五”以来，在国家发展改革委指导支持和甘肃省委、省政府统一领导下，甘肃省发展改革委认真履职担当，主动扛好重要民生商品保供稳价重任，有效保障人民群众基本生活，有力守住民生底线、底板，为做好“六稳”“六保”工作作出了积极贡献。

坚持系统治理，构建起重要民生商品保供稳价“四梁八柱”。2021年以来，按照党中央、国务院决策部署和甘肃省委、省政府工作要求，甘肃省发展改革委及时制定了关于完善重要民生商品价格调控机制的工作方案，合理确定了调控范围和责任主体，健全了价格监测预测预警体系，完善了保供稳价长效机制，构建起甘肃省重要民生商品保供稳价的“四梁八柱”。甘肃省直相关部门、各市州、县级人民政府也相继出台了配套政策措施，建立了相应的工作机制，形成了部门协同、上下联动的保供稳价新格局。

发挥“前哨”作用，切实加强价格监测预测预警。甘肃全省各级发展改革部门根据疫情变化，第一时间启动突发公共事件应急价格监测，深入商场、超市、便利店、农贸市场、药店等，对52种主要民生和涉防疫相关商品价格开展日巡视、日监测、日报告，实行24小时警情值班制度，充分发挥“前哨”预警作用。应急监测情况实时报国家发展改革委、甘肃省委、甘肃省政府及相关部门，为保供稳价提供第一手信息。

打好调控“组合拳”，全面保障市场供应充足和价格稳定。2021年下半年以来，先后6次下发通知，精心部署保供稳价工作，做到未雨绸缪、防患于未然。会同相关部门做好产销衔接，保证市场供应平衡。生猪及产品基本实现自给目标，健全重点保供企业名单制度，引导大型批发市场等流通企业加强与省内外市场联系，畅通流通渠道，增强供应保障能力。严格落实粮油肉菜糖等重要生活物资储备，积极增加小包装成品粮油储备，适时组织投放、保障供应。严肃执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策，按照疫情防控“一断三不断”要求保畅通，确保“菜篮子”产品出得了村、进得了城、入得了店。组织平价销售，有效发挥政府储备吞吐调节作用，保障节日市场供应，平抑市场价格。

完善价补联动机制，不折不扣兜住兜牢民生底线。根据甘肃省居民消费价格总水平和食品价格上涨情况，及时启动联动机制，向困难群众发放价格临时补贴，确保困难群众基本生活水平不因物价上涨而降低。2021年12月，印发《关于进一步健全社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的通知》，将孤儿、事实无人抚养儿童等特殊儿童群体新增纳入价格补贴联动机制保障范围，设定了价格临时补贴最低标准。指导各市州建立了相关工作机制，确保及时足额将价格临时补贴发放到困难群众手中。鼓励有条件的地方根据重要民生商品价格上涨情况，向困难群众发放一次性补贴，不折不扣兜住兜牢民生底线。

释放强监管信号，全力维护健康运行的市场秩序。联合市场监管部门加大市场监管力度，严厉打击捏造散布涨价信息、哄抬价格、囤积居奇、串通涨价等违法违规行为，持续释放强监管信号，全力维护重要民生商品市场价格秩序。2021年10月，印发《关于新冠肺炎疫情防控期间有关哄抬价格违法行为认定的指导意见》，为全省加强防疫用品以及粮油肉蛋菜奶等生活必需品市场价格监管提供政策依据。今年以来，甘肃省居民消费价格指数（CPI）保持微幅上涨态势，3月同比上涨1.3%，环比持平。总体来看，目前甘肃省成品粮油和主要副食品储备充足，重要民生商品市场供应渠道畅通，价格水平稳中趋降、总体可控。