《广东经济社会形势分析与预测（2022）》发布 预计今年广东GDP超13万亿元

中国经济导报、中国发展网讯 记者皮泽红报道 4月26日，广东省社会科学院2022年度蓝皮书《广东经济社会发展形势与分析（2022）》新书发布会在广东省社会科学中心举行。该蓝皮书预测，今年广东GDP 将超13万亿元。

广东省社会科学院院长王廷惠出席发布会并致辞，副院长向晓梅发布新书研究成果。

《广东经济社会形势分析与预测（2022）》是广东省社会科学院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻围绕省委省政府“1+1+9”工作部署，持续开展对广东重大现实问题调查研究推出的高质量研究报告，力图生动展现习近平新时代中国特色社会主义思想在南粤大地落地生根的丰硕成果，全面展示2021年广东经济社会发展的成绩经验，充分反映广东省奋进新征程、建功新时代的精神风貌。全书包括总报告、经济篇、社会篇和专题篇四个篇章，由总报告和十三个分报告组成，分别从经济学、社会学、政治学、管理学等多个学科视角，以宏观经济、产业发展、科技创新、金融发展、乡村振兴、社会治理、人口增长、低碳经济、文化发展、大湾区建设、数字经济、城市群建设、旅游业发展等问题为切入点，深入研究、分析和总结了2021年广东经济社会发展的主要成绩、面临的主要问题和挑战，以及2022年乃至“十四五”期间广东经济社会发展主要趋势，并提出了具有前瞻性、针对性的研究结论和政策建议。

《广东经济社会形势分析与预测（2022）》指出，2021年，广东高质量发展迈出坚实步伐，以“双区”建设和横琴、前海两个合作区建设为牵引纵深推进改革开放，打造新发展格局战略支点坚实起步，建设具有全球影响力的科技和产业创新高地取得重大进展，城乡区域发展更趋协调和平衡，文化强省建设扎实推进，民生保障有力有效，同全国一道胜利打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会，以新气象新担当新作为推动“十四五”实现良好开局：

一是常态化疫情防控精准有效，经济持续稳步恢复。2021年，全省GDP达12.4万亿元，同比增长8.0%，两年平均增长5.1% ，连续33居全国第一，全面超过韩国，全省四个城市GDP超过万亿元。地方一般公共预算收入1.41万亿元，同比增长9.1%。就业形势总体保持稳定，城镇新增就业140.33万人，城镇调查失业率平均值为 4.9%。居民消费价格指数（CPI）上涨0.8% 。各类市场主体总量突破1500 万户，占全国总量的1/10以上。境内外上市公司总数达1102 家，居全国第一。金融业增加值突破1.1万亿元。

二是粤港澳大湾区建设加快，横琴、前海两个合作区重点发力。大湾区国际科技创新中心建设扎实推进，“广深港创新集群”继续居全球创新指数第2位，大湾区在全球50个城市（都市圈）排名第7位。“轨道上的大湾区”加快形成，加快打造“轨道上的大湾区”，全省实现所有地级以上市通达200公里／小时以上高快速铁路。前海和横琴两个合作区建设全面提速，横琴合作区GDP达到454.6亿元，同比增长8.5%，高于全省GDP增速。前海合作区在深港合作、改革创新、对外开放和新城建设上取得显著成效，累计注册资本1000万美元以上的港资企业达到2456家。“广深港创新集群”继续居全球创新指数第2位。

三是继续用足用好改革这个关键一招，推动治理体系和治理能力现代化。全省“18+13”重大改革基本完成，支持广州、深圳、佛山、东莞等改革创新实验区建设。粤系列移动政务服务三大品牌（粤省事、粤商通、粤政易等）成为为数字政府核心资产，“粤省事”成为全国服务最全、用户最多、活跃度最高的省级移动政务服务平台。省级政府一体化政务服务能力连续3年居全国第一，推动一批高频政务服务事项实现“跨省通办”“跨境通办”“一网通办”，取得省内企业迁移“一地办”、企业开办和工程建设项目审批“一网通办”、不动产登记“全省通办”等一批标志性成果。

四是数字经济赋能高质量发展，现代产业体系加速形成。数字经济规模持续扩张，2020年数字经济增加值规模约5.2万亿元，同比增长6.6%，高于同期地区生产总值4.3个百分点，占GDP比重46.8%，规模居全国第一，成为稳定经济增长的重要动能。三次产业结构进一步优化，比重调整为4.0:40.4:55.6，“十三五”以来三次产业结构自首次出现“二升三降”。农林渔牧业生产总值同比增长9.0%，农业生产创34年来最高增速。规模以上工业企业数、规模以上工业企业营业收入、工业增加值、汽车产量、工业机器人产量、4K电视产量、国家制造业创新中心数量、5G基站数等多项指标居全国第一。20个战略性产业集群增加值约4万亿元，占全省GDP的1/3，发展速度快于全省GDP增速。成立广东半导体及集成电路产业投资基金，打造全国集成电路产业第三极。

五是广东金融业稳健向好，金融载体平台不断丰富。全省金融运行稳健向好，金融业增加值首次突破1万亿元大关，主要金融指标居全国前列。金融服务实体经济成效显著，全省实体经济贷款余额同比增长15.2%。金融开放层次持续提升，广东首次在澳门发行22亿元离岸人民币地方债，深圳首次在香港发行50亿元地方债。金融服务区域协调发展稳步推进，全省57个行政县平均存贷比达69.7%。金融载体平台不断丰富，前海深港现代服务业合作区、横琴粤澳深度合作区上升国家战略，获批设立广州期货交易所。

六是“一核一带一区”发展格局加速形成，区域发展协调性不断提高。广深两大都市圈强化“一核一带一区”区域发展格局主引擎作用，更好发挥辐射带动作用。2010-2020年广州、深圳、东莞、佛山四市人口增长超过45%，珠三角核心区GDP万亿级城市达到4个。西翼集中发力钢铁、石化、风电装备、核电等重化工业，湛江钢铁、中科炼化、巴斯夫等百亿美元项目顺利推进。东翼临港特色工业集群逆势增长、初具规模，粤东LNG、中石油炼化一体化、惠来临港产业园海上风电等项目、埃克森美孚广东惠州乙烯项目推进顺利。北部生态发展区绿色发展优势进一步凸显。推进韶关新区、河源深河产业共建示范区、广清经济特别合作区、梅州梅兴华丰产业集聚带、云浮氢能产业基地等建设。省级农业产业园实现县域全覆盖，形成梅州柚子、河源油茶、英德红茶等优势农业产业集群带。

七是乡村振兴开局良好，农业农村现代化呈现良好发展势头。2021年6月，广东全面开展驻镇帮镇扶村工作，全域全覆盖全面推进乡村振兴，7000多名驻镇帮镇扶村工作队队员入驻全省1127个乡镇，计划5年筹措安排资金540.6亿元，助力全省1127个乡镇、近2万个行政村全面振兴。乡村振兴发力“九大攻坚”行动，提前4年实现全省自然村集中供水全覆盖。全省农林牧渔业总产值8369亿元、增长9%。粮食播种面积和粮食总产量连续3年增长，粮食总产量达到近9年最高水平。积极推动“粤强种芯”工程，组建广东省种业集团，着力解决种业“卡脖子”难题。

八是坚持绿水青山就是金山银山，推动经济社会发展全面绿色转型。全省森林面积1.58亿亩，森林覆盖率58.66%，成为全国最“绿”省份之一。南岭国家公园纳入全国国家公园空间布局方案及相关“十四五”规划。2021年，全省优良天数比例（AQI达标率）为94.3% ，21个地级以上市在用集中式饮用水源（78个）水质达标率、县级行政单位所在城镇在用集中式饮用水源（82个）水质达标率均为100% 。全省单位GDP能耗0.345吨标准煤/万元，约为全国平均水平的2/3，位于全国前列，以年均2.8%的能耗增速支撑了年均6.0%的GDP增速。碳市场配额累计成交量达1.95亿吨，占全国碳交易试点的38.78%，累计成交金额44.2亿元，占全国碳交易试点的36.4%。碳市场年度排放配额规模排名全国第一、全球第三。

九是努力改善人民生活品质，增强人民群众获得感幸福感安全感。高质量完成10件民生实事，民生领域支出占一般公共预算支出比重达70.3% ，同比增长5.5% ，教育、社会保障和就业支出分别增长8.0% 、18.1% 。城镇新增就业 140万人，超额完成年度任务（110万人），城镇调查失业率平均值为4.9%，省内未就业脱贫劳动力实现动态归零。普通高校毕业生就业率超过96%。“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政” 三项工程培训389万人次。广东居民人均可支配收入（44993元）高于全国水平（35128元）近万元，增速高于全省GDP增速。基本医保参保人数达1.1亿，继续居全国首位。

十是广东在全国创新驱动发展中的地位、优势及支撑作用进一步突出。广东区域创新能力自2017年以来连续5年居全国第一，其中企业创新、创新环境、创新绩效三个单项指标均居全国第一位。2021年，全省科技经费投入力度持续加大，R&D 经费投入超过 3800亿元，投入强度为 3.14%。专利授权数量、质量“双提升”，知识产权综合发展指数连续 9年全国第一。 2021年，广东有效发明专利量、PCT 国际专利申请量分别达 43.96万件、2.61万件，连续多年保持全国第一。

《广东经济社会形势分析与预测（2022）》认为，2022年广东经济发展形势面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，工业高质量发展任重道远，区域和城乡发展不平衡，公共服务水平有待提升，生态环境仍需持续改善。预计全年GDP增长5.5%左右，达到13.4万亿元左右。预计2022年，广东制造业高质量发展加快推进，战略性产业集群成为工业经济增长新动能；粤港澳大湾区区域协同创新共同体持续推进，产业链、供应链现代化水平进一步提升；产业区域布局持续优化，全省产业高质量协同发展进入新阶段；数字经济深入推进，拉动产业链重构升级；文化产业加快成长，文化强省建设深入落实推进。